如何编写特许经营方案？TOT项目和BOT等其他类型项目的主要差别在哪儿？

特许经营方案应围绕特许经营项目的“三个方面、两个目的”编写。“三个方面”包括项目自身建设内容、特许经营协议关键内容、特许经营模式可行性论证。“两个目的”包括明确项目建设的必要性和可行性、项目采取特许经营模式的必要性和可行性。审核特许经营方案，旨在把好“项目应不应该做”以及“应不应该采用特许经营模式”两道关。对于TOT这类不涉及新建或改扩建的项目，特许经营方案中项目自身建设内容部分可以适当简化，但应体现存量资产现状的有关情况。