如政府仅采取投资补助给予政府资金支持，是否应属于社会投资人单独投资，无需按照政府投资项目履行审批程序？

根据《政府投资条例》，政府投资资金使用主要包括四种方式，分别为直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息。其中，政府采取直接投资方式、资本金注入方式安排投资的项目为政府投资项目，需履行政府投资项目的审批程序。投资补助和贷款贴息，实质上是政府对项目的无偿支持，这类项目为政府资金予以支持的企业投资项目，履行核准或备案程序，无需履行审批程序。