推进PPP模式绿色产业基金 驱动地方发展新引擎

目前，“建设美丽中国、实现生态文明”已逐步成为社会各方的共同愿景，而良好的生态环境是公平的公共产品，是普惠的民生工程。2015年发布的《生态文明体制改革总体方案》中，明确了建立绿色金融体系的总体规划。“十三五”规划中提出发展绿色金融。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

而就在最近，财政部政府和社会资本合作（PPP）中心公布了全国PPP综合信息平台项目库第二季度报告。从全国情况来看，一大批PPP项目签约实施，落地投资规模超万亿元，一个统一规范、公开透明、竞争有序的PPP市场正在逐步形成，成为供给侧结构性改革和经济稳增长的重要抓手。

季报显示：全国PPP项目库共包括能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程、片区开发、农业、林业、科技、保障性安居工程、政府基础设施等19个行业，绿色行业占比巨大。截至6月末，全国PPP全部入库项目9285个，总投资额10.6万亿元。其中，市政工程、交通运输、片区开发3个行业项目数和投资额均居前三位。市政工程以3241个项目、总投资额2.8万亿元位居榜首，涉及污水处理、市政道路、供水、垃圾处理、轨道交通等领域。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

全国PPP入库项目呈逐月增加趋势，月均增加457个。与3月末相比，市政工程、交通运输和旅游3个行业的新增项目数较多，分别为573个、243个和92个；交通运输、市政工程、保障性安居工程投资额，分别增加为8395亿元、3984亿元和1538亿元。入库项目地区集中度较高，贵州、山东、新疆、四川、河南居前五位。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

从落地的示范项目来看，PPP模式在引入市场机制、转变管理方式、提升公共服务效率等方面的优势已开始显现。比如云南大理洱海环湖截污项目，引入专业社会资本对项目进行整体优化和技术升级，节约投资6亿元，缩短工期6个月，实现了政府、社会资本和公众共赢。在这份报告信息中，可以发现绿色环保和PPP项目的关键交融与重要影响，而地方政府也借这一模式开启了新一轮发展机遇。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

滴滴理财董事长顾倩表示：绿色发展的需求很迫切，价值也很巨大，而资金瓶颈是绿色低碳发展的一大挑战，中国的绿色增长之路迫切需要金融创新来解决资金问题。在经济新常态下，绿色产业面临财政投入、模式创新等多重挑战，可以充分运用政府和市场的双轮驱动，推动公共政府部门与民营企业合作PPP模式，以各参与方的双赢或多赢作为合作理念，提高社会资本参与新型城镇化进程的积极性。设立绿色发展基金，推动经济发展也是创新路径。

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