新疆PPP将扩至更多公共服务领域

今年，在乌鲁木齐基础建设领域、民生领域等公共服务领域，或许都能见到PPP模式。市十五届人大五次会议上，审查了《关于乌鲁木齐市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划(草案)的报告》(以下简称《计划报告》)。《计划报告》提出，2016年，将大力推广政府和社会资本合作模式(PPP)，加快推进既有43个项目落地建设，开展新一轮项目征集、筛选和认证工作，扩大PPP模式在公共服务领域推广，带动更多社会资本参与投资，增强社会资本活力。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

市人大代表张峻祥说，去年财政部和国家发改委要求在有收入的领域做PPP，今年做了些调整和变化，自治区和市委、市政府要求在更多领域，包括基础设施领域等，只要能做PPP的项目都要引进PPP，主要目的是吸引更多社会化投资参与，比如在供水、供热、供电、交通等领域都可能引入PPP。

2015年，乌鲁木齐作为试点城市正式引入PPP模式，推出43个PPP试点项目，总投资574亿元。轨道交通2号线一期工程是目前乌鲁木齐投资规模最大的PPP项目，项目的成功运作对于乌鲁木齐市逐步探索社会资本参与城市基础设施建设模式有着重要意义。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

然而，在一些公共服务领域，民营资本却并不愿意进入，主要是利润比较薄。会上，有代表建议，因为PPP周期长，资金需求量大，但本身收益率却不高，所以一些民营资本不愿意进入微利的PPP项目，作为合作双方，怎么找到利益平衡点，是保持PPP健康成长、发展、推进的最核心问题。在签订合同时，一定要把所有该谈的事情谈清楚，签在合同上。同时，机制应跟在后面，比如要有合理的定价机制、调整机制和付费保障机制。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

“因为PPP项目前期，一是需要公示，二是需要包装。”张峻祥说，正因为考虑到这个问题，今年PPP项目的征集、筛选要提前，力争2月份定下来，3月份确定具体的PPP项目。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

今年将推进投融资体制改革，着力支持已签约PPP项目落地，按照筹资方案足额落实财政资金出资额度，确保合同履约落实到位。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com