财政部:推动重大项目建设,完善法律制度推进PPP模式发展

文章来源:第一财经日报2015-09-10 16:05

加快推广PPP模式

PPP模式可以撬动社会资本进入公共服务领域,加大基建投资力度和效益,从而为稳增长助力。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

楼继伟在上述预算执行报告中,把着力推广运用PPP模式,作为实施有力度的财政政策重要内容之一。而《财政稳增长》一文较为详细介绍了加快推广PPP模式的三个举措。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

首先,财政部将进一步完善法律制度和政策扶持体系,尽快设立中国PPP引导基金,由中央财政出资,吸引市场主体共同参与,提高项目融资的可获得性。抓紧制订PPP项目财政管理办法,印发物有所值评价指引,做好PPP立法准备工作,研究出台“以奖代补”措施。据媒体报道,中国PPP引导基金总规模或在1000亿元。

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其次,财政部将规范推进PPP项目实施,严格筛选新一批适宜采用PPP模式的项目,着力推动形成能复制、可推广的案例本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

财政部PPP工作领导小组组长、副部长史耀斌在8月31日的PPP示范项目督导会上表示,目前财政部正在开展第二批PPP示范项目评选工作,申报项目在实施方案、运作方式等方面,都比首批示范项目有明显进步。

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最后,财政部将强化契约意识和风险理念,从财政中长期可持续发展、项目全生命周期的角度,将PPP项目风险纳入中期财政风险控制体系。

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此前,财政部印发了PPP项目财政可承受能力论证指引,要求地方每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任,占一般公共预算支出比例应当不超过10%。

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