什么才是符合中国国情的PPP模式--中国特色PPP模式研究【第二节】

中国的PPP是个产业（什么是中国的PPP？）

和中国的PPP环境相比，国外PPP更多的只是个项目操作模式，但中国的PPP是个大市场机制，是个产业操作模式。一是因为中国的市场规模太大，PPP已变成高度市场化的经济体，二是因为中国PPP相关的市场要素不成熟，政府推行PPP缺少市场支撑，所以必须发展相关市场要素，也就形成了PPP产业。
所以在政府加强管理和引导的同时，遵守经济规律，用市场的手段来促进发展是最有效的办法。那么什么又是市场手段？市场手段就是发展PPP产业服务体系，促进产业中各个要素的发展壮大，这些要素具体包括能力建设（培训机构）、咨询服务（咨询公司）、产品技术（产品制造商）、运营服务（投资运营商）、金融服务（金融机构），它们形成了贾康老师提的1+1+1中的最后一个1，只要这些市场条件能成熟，政府在推广PPP时就能事半功倍、水到渠成。

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