导言：PPP落地难的关键不是政策力度不够，而是服务支撑不足。在政府加强管理和引导的同时，遵守经济规律，用市场的手段来促进发展是最有效的办法。那么什么又是市场手段？市场手段就是发展PPP产业服务体系，促进产业中各个要素的发展壮大，这此要素具体包括能力培训、咨询服务（咨询公司）、产品技术（产品制造商）、运营服务（投资运营商）、金融服务（金融机构），也就是贾康老师提的1+1+1中的最后一个1，只要这些市场条件能成熟，政府在推广PPP时就能事半功倍、水到渠成。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
PPP是个市场机制，需要依靠市场的手段来解决问题（PPP是什么？）
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许多国家在PPP的推行上只要做好政府职责，以行政手段就能顺利推广，但这种PPP推广模式只适合欧美、香港台湾甚至东南亚各国，但却不适合中国大陆，因为我们的项目市场规模非常大，参于企业非常多，涉及到的行业也非常广，这些市场要素的链接和相关作用就形成一个巨大的市场，成为一个市场化很高的市场经济体，这是其它所有国家不能和我们相比的，所以在面对这个PPP市场经济体时需要按照经济规律来运作，用行政的方式已解决不了问题。
现在政策不断得颁布已出现边际效用递减；过多的推动示范项目，一定会产生许多项目骗补和利益链中介，政府也将浪费大量的管理成本；如果不依据商业规律，政府设立的庞大产业基金也无从嫁接落地或使用上会偏离原来设计初衷。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
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