基建投资加速 PPP成亮点

文章来源:中国证券报2015-08-18 02:58

PPP模式成重点

发改委数据显示,今年已完成交通基建投资超万亿元,而今年已批复基建项目总投资约为8956亿元,其中大多数项目资本金比例为40%-50%。受地方债清理以及“土地财政”收入下滑等因素影响,地方面临较大融资压力,仍有较多项目受制于资本金不足而未能及时开工。

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业内人士认为,下一步积极财政政策将发挥更大的作用,进一步提振经济。在政府财政收入增速下降、举债弹性受限的情况下,政府和社会资本合作模式(PPP)有望带动社会资本广泛参与基建投资,对冲经济下滑风险。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

今年上半年,国务院、财政部、发改委等共发布十余项PPP相关政策,在规范PPP项目发展的同时给予各种投融资便利,以推动PPP模式落地。今年5月,国家发改委在其门户网站开辟了PPP项目库专栏,合计发布拟推广项目1041个,总投资额高达1.97万亿元。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

中国证券报记者梳理发现,在各省区的项目中,近87%的项目来自三四线城市,另13%的项目来自一二线城市。其中,投资金额最大的在交通领域,占总金额的64%,且一二线城市以轨道交通项目为主,三四线城市则以公路交通项目占优。在项目的运作模式上,仍以建设-经营-转让( BOT)模式为主,合计442个BOT项目,约占项目总数的42.46%。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

财富证券认为,总体来看,我国PPP项目立项数量已十分庞大,但目前签约比例不高。在当前我国宏观经济下行压力依然较大的背景下,各级政府将会采取多种措施推进已立项项目的资本对接、加快项目开工建设进度,从而带动经济走出低谷,维持宏观经济总体平稳发展的格局。

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从政策导向看,凡公共服务领域均可采取PPP模式吸引社会资本参与,能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等行业将受益。财富证券表示,但就目前实际运作的项目看,运营模式相对成熟的领域主要在公用事业/环保、园林绿化、交通运输等行业,智慧城市领域亦有少数项目开始运行。

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据悉,财政部正在推进第二批PPP示范项目落地工作。相比第一批30个项目1800亿元的投资规模,第二批示范项目的选择和申报更加严格,预期数量上会有所减少。目前第二批PPP项目的申报和试点选择已经基本落地,结果会在近期公布。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

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