PPP模式在我国尚属新生事物,当前仍面临诸多问题,如市场开放程度不高,潜在市场大、现实市场小,企业规模小、集中度不高,缺乏核心竞争力,市场不规范等。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
如何解决PPP模式面临的问题?逯元堂强调,政府必须转变观念。PPP的发展起源于政府没有钱,但它绝不是解决政府没有钱的问题。PPP不只是融资手段,更是管理方式的转变。政府应以订立合同的方式,充分利用社会资本的钱、技术、人才和管理经验提升公共服务供给的质量和效率。“政府契约精神和心态是PPP实施的关键,要强化全过程合作,着力优化推进PPP的政策环境,建立一个透明公开、可预期的政策制度安排。重合同,守信用,契约精神是PPP模式的最佳环境。”逯元堂说。
中国人民大学生态金融研究中心副主任蓝虹指出,目前,PPP模式,涉及多个主体,只适合于资金量超过8000万元的项目。否则,多主体博弈影响效率。要解决资金量较小的环保项目的融资问题,可以建立区域或流域环保基金。与一般PPP项目不同,PPP模式区域环保基金对应的不是单一项目,而是一个项目包。项目包内分为高、中、低利润项目群。包含的项目来自多个产业,这些产业链可以互相衔接,相互呼应,将中低利润项目与高利润项目捆绑在一起,从而使中低利润的环保项目可以通过产业链相互呼应的设计来降低风险,提高项目包的整体收益。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
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