【PPP案例】重庆涪陵至丰都高速公路项目

文章来源:中国碳排放交易网2015-08-02 22:10

(二)项目实施方案 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

1、项目为经营性收费公路,收费期限为 30 年; 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

2、授予项目投资人独占性、排他性的经营管理权利,依法享有车辆通行费收取权、项目沿线规定区域内的服务设施经营权、项目沿线规定区域内的广告经营权等; 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

3、对投资人的非竞争性承诺,即除招标前国家、重庆市已规

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划的公路项目外,政府严格控制审批建造与本项目平行、方向相同且构成车辆实质性分流的高速公路,但本项目已达到设计通行能力或出现长期严重堵塞除外; 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

4、承诺投资人享有重庆市人民政府建设运营高速公路的同等优惠政策;

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5、按照高速公路供地政策,以划拨等方式提供项目建设用地的土地使用权; 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

6、为投资人获取项目投资建设、经营管理相关文件提供支持。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

(三)项目公司与总承包人的职责划分 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

工程建设原则上按照“小业主,大总包”的模式进行管理,项目业主的职责主要由项目公司承担,但部分现场的质量、安全等管理工作由项目公司和总承包人共同负责。项目公司与总承包人、分标段承包人、设计、监理等参建各方权责明晰、统筹协调、各司其责。

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项目公司履行项目法人职责,按照股东、董事会赋予的权责,负责项目建设的融资,总承包合同的履约管理,建设项目进度、质量、安全和投资目标的制定和宏观管理,负责拨付资金,以及建设施工环境、征地拆迁政策的总体协调和指导工作。总承包人作为项目建设过程的管理实施主体,履行总承包合同约定的职责,负责建设过程的质量、安全、进度和投资的具体管理及其与之合作的勘察设计、施工、材料及设备供应等单位协调和履约管理,负责建设施工与环境的具体协调管理,并接受政府主管部门、项目公司的监督、管理。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

(四)项目公司工程管理 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

在前期工程管理过程中,项目公司多措并举,代表和维护着双方股东的共同利益。

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1、实行 EPC 总价包干,有效控制投资成本

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在签订 EPC 合同时,对工程建设过程中可能存在的风险进行约定分担和规避,明确“除由于不可抗力原因、重大技术标准、重大建设规模、重大建设范围调整、工程主要材料价格重大变化等造成工程费用增减外,不得要求对总承包价格调整”,可以有效控制投资成本。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

2、临时用地包干使用,有效控制用地数量 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

临时占地费用按单列费用供承包人包干使用,数量以批复的初步设计文件概算中临时用地数量为准,单价以发包人与地方政府签订的最终执行价格为准。只有因不可抗力原因,或与初步设计相比重大技术标准、重大建设规模、重大建设范围调整等造成工程临时用地的增加,才可通过变更对包干数量进行调整。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

3、引进设计监理,优化施工设计

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由于采取 EPC 模式建设,为保证总承包单位进行设计优化,满足项目业主的功能要求和初步设计的技术标准,在设计单位完成施工图初步设计后,项目公司委托设计监理对图纸进行审查,取消不必要设计,优化不合理设计,对工程建设项目设计阶段和实施阶段的投资进行有效控制。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

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