信托借道PPP投基建,政信合作空间巨大

文章来源:国际金融报张竞怡2015-07-26 14:46

近期,各地PPP项目密集发布,而基建信托受益于基建市场的巨大需求,似乎也有重燃之势。据测算,到2020年我国新型城镇化的资金需求将超过30万亿元,一半由政府解决,一半缺口将引入社会资本,这正是政府和信托合作的机会,只不过未来合作方式或在PPP模式下探寻。

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中信信托正计划通过PPP(公私合作模式)为河北唐山的一处准公益基建项目“2016唐山世界园艺博览会基础设施及配套项目”提供资金支持。如无意外,这一项目将会在近期落地,并成为中国信托行业首单成功落地的PPP项目。

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地方平台公司被剥离政府融资职能已近一年,信托与地方政府的基建项目合作新模式,即“PPP模式”终于有望落地。

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“对这一模式的探索虽然早就开始,但真正执行还面临非常多的困难。”上海一家信托公司项目负责人吴健(化名)告诉记者,“其实,去年我们公司就因为资金成本问题,没能谈拢中部某地方政府的一个PPP项目。其他公司PPP模式也有卡在地方政府流程审批等问题上的。总之,目前这一模式仍处在探索阶段。”

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不过,记者从各家信托公司了解到,试水的步伐正在加快,5月上海建工、绿地集团和建信信托组建一家基金管理公司,投资中国城市轨道交通PPP项目,中融信托、长安信托等也在积极筹备PPP项目。

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所谓PPP(Public-Private-Partnership)模式,即政府和社会资本为提供基础设施产品或服务,以特许经营为纽带,彼此共担风险、分享收益的合作模式。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

从唐山市政府网站了解到,今年4月,唐山市政府采购中心受唐山市南湖生态城管理委员会的委托,对2016唐山世界园艺博览会基础设施及配套项目采用政府与社会资本合作(PPP)模式进行竞争性磋商采购。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

从采购公告来看,唐山世界园艺博览会基础设施及配套项目拟引入社会资本6亿元左右。由共同组建的项目公司对项目的融资投资、建设实施、运营维护管理和资产管理全过程负责。

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最终,中信信托中标。此后,唐山市政府一则新闻提到,该项目由政府和社会资本按照股权比例注资,成立专门项目公司——唐山世园投资管理有限公司(以下简称“项目公司”),具体负责唐山世园会基础设施项目建设和运营。项目合作期限为15年(其中建设期为1年,运营期为14年),社会资本的年回报率为8%,收益来源为项目运营收益,不足部分由政府安排运营补贴。项目到期政府指定专门机构对社会资本股权原值回购。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

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