PPP模式区域环保基金是PPP的创新模式,与一般PPP项目不同,PPP模式区域环保基金对应的不是单一项目,而是一个项目包,项目包内分为高、中、低利润项目群,包含的项目来自多个产业,这些产业链可以互相衔接互相呼应,将中低利润项目与高利润项目捆绑在一起,从而使中低利润的环保项目可以通过产业链互相呼应的设计来降低风险,提高项目包整体收益。另外,PPP模式区域环保基金具有贯穿PPP模式的以项目为基础、以合同为核心、以特许经营权的让渡为手段,集项目融资、建设与运营为一体的特征。该基金的项目包是已经在合同中规定了的,通过特许经营权让渡和合同管理,为该项目包专门组建的项目公司不能只挑拣高利润项目,必须接受环境目标,以及为达到该环境目标所必须实施的所有项目,含中低利润项目和无利润项目。这种基金实际上是把整个区域或者流域的环境保护作为一个大项目,里面分布的各种产业链作为子项目,各个产业链互相呼应,使原来并不盈利的环保项目,通过财政的加入,复合产业链的设计,使整个项目包的总收益达到可以吸引社会资本的水平。PPP模式的区域或流域环境保护基金,在国外已经运用,但在中国还在试点阶段,主要运用于生态城建设或者流域保护。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
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