信托首批尝鲜借道PPP投基建

根据唐山市政府网站的信息，该项目为该市落地的首个PPP典型示范项目。

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河北省政府采购网公布的项目合同文本也显示，该项目总投资预计为33.63亿元。项目公司由代表政府的南湖投资公司、世园管理公司投入注册资本4.05亿元，中信信托投入项目公司的注册资本为6.08亿元，中信信托站项目股权中占比为60%。银行贷款23.5亿元，投入进度根据项目公司与贷款银行签署的贷款合同的具体约定执行。

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除了直接参与PPP项目外，一些信托公司试图借道PPP产业基金来参与基建投资。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

中国上海建工集团股份有限公司5月26日公告称，其与绿地控股集团、建信信托公司等共同投资中国城市轨道交通PPP产业基金，基金总规模1000亿元人民币，首期规模240亿元。

上海建工、绿地集团和建信信托组建一家基金管理公司，三方各占33%、33%和34%股权，该合资公司将成为上述轨交基金的普通合伙人和管理人。这三家机构是该轨交基金的共同发起人，基金将分期发行，期限为5+3年。其中，上海建工将出资20亿元认购该基金首期相应份额。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

绿地集团、上海建工、建信信托将发挥各自在物业开发、轨交建设、项目融资方面的品牌影响和产业优势，承担轨交基金的责任，支撑轨交基金的业务。

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该基金投资范围包括纳入PPP项目库及政府统一采购的轨道交通与城市基础设施建设项目，地域上主要考虑省会城市及有一定条件的地级市。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

公告称，目前，轨交基金尚处于框架协议的签署阶段，后续该基金投资各方仍需就基金筹资、运作管理、投资决策等开展商务谈判。

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信托公司已经开始探索用PPP模式与政府合作，而43号文则是推动这种合作关系的直接原因。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2014年9月，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(简称“43号文”)下发，这一文件在剥离政府融资平台公司政府融资职能的同时，推广使用政府与社会资本合作模式。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

对于PPP中社会资本的内涵，财政部在去年底发布的PPP模式操作指南中明确，社会资本方不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。这意味着，只要不受本级政府控制，央企和其他地方的国有企业都可成为社会资本。近期这一限制再度放宽。5月22日，国务院办公厅转发财政部、发改委、央行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办42号文)称，对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，本级政府下属的融资平台公司也可以作为社会资本方参与PPP项目。

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