信托首批尝鲜借道PPP投基建

近期，各地PPP项目密集发布，而基建信托受益于基建市场的巨大需求，似乎也有重燃之势。据测算，到2020年我国新型城镇化的资金需求将超过30万亿元，一半由政府解决，一半缺口将引入社会资本，这正是政府和信托合作的机会，只不过未来合作方式或在PPP模式下探寻 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

中信信托正计划通过PPP(公私合作模式)为河北唐山的一处准公益基建项目“2016唐山世界园艺博览会基础设施及配套项目”提供资金支持。如无意外，这一项目将会在近期落地，并成为中国信托行业首单成功落地的PPP项目。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

地方平台公司被剥离政府融资职能已近一年，信托与地方政府的基建项目合作新模式，即“PPP模式”终于有望落地。

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“对这一模式的探索虽然早就开始，但真正执行还面临非常多的困难。”上海一家信托公司项目负责人吴健(化名)告诉《国际金融报》记者，“其实，去年我们公司就因为资金成本问题，没能谈拢中部某地方政府的一个PPP项目。其他公司PPP模式也有卡在地方政府流程审批等问题上的。总之，目前这一模式仍处在探索阶段。”

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不过，记者从各家信托公司了解到，试水的步伐正在加快，5月上海建工、绿地集团和建信信托组建一家基金管理公司，投资中国城市轨道交通PPP项目，中融信托、长安信托等也在积极筹备PPP项目。

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所谓PPP(Public-Private-Partnership)模式，即政府和社会资本为提供基础设施产品或服务，以特许经营为纽带，彼此共担风险、分享收益的合作模式。

记者从唐山市政府网站了解到，今年4月，唐山市政府采购中心受唐山市南湖生态城管理委员会的委托，对2016唐山世界园艺博览会基础设施及配套项目采用政府与社会资本合作(PPP)模式进行竞争性磋商采购。

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从采购公告来看，唐山世界园艺博览会基础设施及配套项目拟引入社会资本6亿元左右。由共同组建的项目公司对项目的融资投资、建设实施、运营维护管理和资产管理全过程负责。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

最终，中信信托中标。此后，唐山市政府一则新闻提到，该项目由政府和社会资本按照股权比例注资，成立专门项目公司——唐山世园投资管理有限公司(以下简称“项目公司”)，具体负责唐山世园会基础设施项目建设和运营。项目合作期限为15年(其中建设期为1年，运营期为14年)，社会资本的年回报率为8%，收益来源为项目运营收益，不足部分由政府安排运营补贴。项目到期政府指定专门机构对社会资本股权原值回购。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om