PPP项目为什么要开展绩效评价？

原标题：加强PPP项目绩效评价

推进水污染防治政府和社会资本合作的主要目的是提高环境公共产品与服务供给质量，提升水污染防治能力与效率。如何衡量是否提高环境公共产品与服务供给质量，以及是否提升水污染防治能力与效率，需要借助绩效的理念和评价手段来加以评判。水污染防治领域项目具有显著的公共性、长期性，产品或服务是否满足使用者或政府要求，以及长期运行过程中是否始终满足合同约定的标准要求，都需要通过绩效评价的方式来进行认定。依据《实施意见》，绩效评价与合同约束、信息公开、过程监管等工作共同构成了PPP工作规范体系。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

在哪些层面开展绩效评价？ 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

《实施意见》从两个层面提出推进绩效评价工作。

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一是在专项资金层面，全面推进水污染防治专项资金支持项目绩效评价，从专项资金使用角度，对资金使用情况、项目实施情况、取得成效等进行追踪问效，这是今后财政专项资金管理必然趋势。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

二是在PPP项目实施层面开展绩效评价，从项目公共属性角度，对PPP项目实施过程中提供的产品及服务质量和标准等开展评价。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

PPP项目如何开展绩效评价？ 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

水污染防治项目绩效评价应在财政部门推行PPP项目有关文件要求下规范开展。《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》提出，PPP项目绩效评价重点从绩效目标实现程度、运营管理、资金使用、公共服务质量、公众满意度等方面开展。水污染防治PPP项目绩效评价包括3个层面： 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

一是项目日常运行过程中的绩效监控。重点对项目的关键绩效指标进行评测，如项目污染物减排量、河道水体水质改善程度等，以绩效监控结果作为政府购买服务费用支付依据，同时通过绩效监控加强项目运营的监管。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

二是项目阶段性的绩效评价。在项目日常运行绩效监控基础上，每隔3年~5年开展一次阶段性绩效评价，对阶段目标实现程度、公共产品和服务的数量和质量、资金使用效率、运营管理、可持续性、公众满意度等方面进行综合评价，以评价结果提升项目实施、公共产品和服务供给的质量和效率。

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