日前,发改委公开发布1043个PPP项目,总投资额近2万亿元。一场投资盛宴正在开启。此前发改委投资司副司长罗国三对媒体表示,全国各地公布的PPP项目,大概只有10%-20%左右签订了合同。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
地方政府面临高企的债务,社会资本怀抱巨资,PPP可以说是一条双赢的道路。然而,这场“恋爱”并非一帆风顺,一位民营企业投资人表示,与政府合作,想说爱你不容易。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
密集拜会41家地方政府收获寥寥 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
做了十年轨道交通项目的一家大型民营轨道公司负责人郑明(化名)说自己最近“忙得不可开交”,他希望能通过与政府合作,扩大自己的业务。
郑明所在的公司与国开行联合组成轨道建设基金,按照公司规划,今明两年将投资10个地铁项目,投资额约为2000亿。
但情况并没有按郑明预想的发展。郑明表示,他在5个月内与41家地方政府密集接触,但目前还没有一家谈成的,最后有进一步接触意愿的只有四五家。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
“几乎有轨道项目的地区,我们都接触过”,5月26日,发改委公布PPP项目库那天,郑明告诉新京报记者。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
“这就像谈恋爱一样,要双向选择,你情我愿”,郑明总结自己与地方政府的谈判心得。总结谈判未果的原因,郑明表示,地方政府经常在谈判中设置过多门槛,让他感觉缺乏合作的诚意。有时则是他自己“不想和地方政府玩儿了”。
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4月,国务院出台《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(简称《办法》),提出要发挥社会资本融资、专业、技术和管理优势,提高公共服务的质量和效率。
郑明认为,在实践中,很多地方政府并没有落实,也没有划清自己有所为、有所不为的界限,“部分地方政府还是没有用市场化的思维去思考,还是没理解PPP的内涵,这样没法一起玩儿”。
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政府和企业“你情我愿”不容易
就在一个月前,郑明与中部某省会城市谈一个地铁项目的合作,但却被告知要组成联合体,当郑明问联合体的考量标准时,该市发改委一位工作人员告诉郑明,要考量“所有标准”,但对方始终未拿出一个具体标准。在郑明看来,地方政府指定施工方、标准不明确,这样的合作要求毫无诚意,即使进入,社会资本也是做只出钱、没发言权的“冤大头”。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
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