地方两会预算报告纷纷如期揭开神秘面纱。《经济参考报》记者梳理发现，已经公布报告的省份皆大幅下调财政收入目标，至少有五省财政预算收入增幅与地方GDP增幅持平甚至还低。在财政收支压力进一步增大的同时，地方政府创新财政投入方式，PPP（政府与社会资本合作模式）成为地方财政“四两拨千斤”的新宠，首次被多省写入预算报告。
一变化：多省下调财收预算增幅
目前已有10个省份公布2014年预算执行情况和2015年预算草案报告。这些省份2015年财政收入预算均低于2014年财政收入增幅，上海、天津、江苏、新疆、北京等省市2015年收入预算相比2014年下降2到4个百分点。
其中天津2015年财政收入预算增幅为11%，高于GDP2个百分点，甘肃2015年财政收入预算为12.6%，高于GDP4.6个百分点。除了这两个省份，内蒙古、江苏、山西、北京、浙江、上海、河北、新疆等省份的财政收入预算增幅与GDP增幅大体保持一致。
其中，江苏财政收入预算增幅与GDP增幅均为8%，山西均为6%，北京均为7%，浙江均为7.5%。上海市虽然没有明确设立GDP目标，不过在其预算报告中表示：全市一般公共预算收入5213亿元，比2014年同口径(下同)增长7％，与全市经济增长保持同步。而内蒙古的财政收入预算设为6%，首次低于GDP2个百分点。此外，新疆和河北的财政收入预算增幅也与GDP基本保持一致。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
中央财经大学财经研究院院长王雍君接受《经济参考报》记者采访时表示：“地方财政收入预算下调，与GDP增速相匹配，是一种较为合理的状态。”“多年来，我国财政收入增幅一直远高于GDP增幅，实际上是不正常的。这两年差距逐渐缩小，不失为一件好事。在经济增幅放缓的情况下，如果财政收入增速过高，会对经济增长产生抑制作用。”王雍君说。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
值得注意的是，2015年，在国内外经济环境错综复杂、不确定性较大的情况下，多省还要继续推进结构性减税。一方面进一步减轻中小企业相关税费；另一方面扩大“营改增”试点行业，将金融业纳入试点范围。这无疑会给财政收入带来较大挑战。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
北京两会政府报告显示：“营改增”试点改革将扩围至建筑业、房地产业、生活性服务业和金融业，在本市产业结构中三产占比较高的情况下，减收影响尤为突出。在目前中央尚未明确具体改革政策的情况下初步匡算，预计“营改增”试点改革扩围拉低财政收入约3.2个百分点。同时，对信息服务业等六个行业实施固定资产加速折旧企业所得税政策等因素，也会进一步减少财政收入。
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