PPP盛宴启幕：河北首批政府和社会资本合作重点项目解读

近日，在举办的河北省首批政府和社会资本合作（PPP）重点项目推介会上，河北省拿出了32个PPP推介项目，投资总额达1330亿元。PPP，一个曾经陌生的词汇，如今正在成为各地追捧的热词，并在河北省进入了高速发展的快车道。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

PPP，是Public-Private-Partnership的简称，在业内人士看来，PPP不仅是一种融资手段，更重要的是一种理念和思路的转变，最终实现的将是政府、企业、社会的共赢。

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一次投入方式的重大变革

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—— PPP不是“甩包袱”，也不是“新瓶装旧酒”，而是以此为契机，切实转变政府职能 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

在项目推介会上的32个PPP推介项目中，既有承德市双峰寺水库工程、唐山市世界园艺博览会基础设施及配套项目、黄骅港综合保税区（首期八项）工程等颇具含金量的高端项目，也有石家庄市新能源电动公交车、威县“建管服”一体化智慧节水灌溉与水权交易这样极具探索意义的项目。业内人士表示，这将大大拓宽河北省的基础设施建设和公共服务融资渠道。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

“42万亿元！”财政部相关负责人在接受媒体采访时表示，预计2020年中国城镇化率达到60%，由此将带来巨大的投资需求。

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而随着京津冀协同发展、北京与张家口联合申办冬奥会等重大国家战略的实施，河北将迎来巨大的公共投资需求。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

巨大的投资,需要巨大的财政投入。但是，近年来河北省财政收入增幅放缓，而财政支出刚性增长，收支矛盾愈加尖锐。

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“原有公共投资过于依赖财政投入，目前亟须建立规范、透明的投入机制。而PPP模式有利于吸引社会资本，可以形成多元化、可持续的资金投入机制。”省财政厅厅长高志立说。

事实上，在《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》明令“剥离融资平台公司政府融资职能”之后，政府和社会资本合作模式成为得到国务院认可的准公益类项目筹集建设资金的渠道。

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PPP通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管。按照这种模式，一些公共设施的投资将由政府“唱独角戏”，转为与社会资本合作，实现“共舞共赢”、共同发展。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ