深度剖析湖北随州市殡仪馆PPP项目融资交易结构

实施特许经营的基础设施和公用事业项目，应当具备以下条件： 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

符合内外资准入等有关法律法规规定；

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具有公益性、长期性、可经营性，风险可分担； 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

项目建设运营的标准和监管要求明确； 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

能够物有所值，即与传统政府投资模式相比，社会资本参与能提高公共服务质量和效率，或者有效降低项目全生命周期成本。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

综上，随州市曾都区万店镇夹子沟村的新殡仪馆（含公墓）项目完全符合国家实施特许经营的PPP项目，在依法履行一定程序与手续后动工兴建。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

二、湖北随州殡仪馆PPP项目公司融资交易结构

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随州市城市投资集团有限公司决定以公司增资的方式，引进天风证券有限公司旗下天风天盈投资有限公司社会资本建成该新殡仪馆。其股权结构如下： 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

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天风天盈投资有限公司出资1亿元，占股95.23%，随州市城市投资集团有限公司出资500万元，占股4.76%，注册资本变更为1.05亿元。

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主要关涉的PPP协议或法律文件如下：

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1.项目公司增资协议：PPP项目公司——随州市殡仪馆服务有限公司组建前是由随州市城市建设投资有限公司单独投资设立的全资子公司，注册资金5000000元，占100%股份；通过增资形式，引进股东——天风天盈投资有限公司资金100000000元，注册资金变更为105000000元，随州市城市建设投资有限公司占股4.76%，天风天盈投资有限公司占股95.23%。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

2. 特许经营协议：由政府授权随州市城市建设投资集团有限公司代表政府与天风天盈投资有限公司签订特许经营权协议，约定项目公司经营范围、注册资本、股东结构、项目资金来源、收益取得方式、价费及其调整机制、履约担保和风险分担、项目资产所有权归属及移转、公共产品或者公共服务数量、质量、时限等要求及绩效监管标准、变更、提前终止及补偿、项目期满移交与违约责任与争议解决等事项。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com