江苏宝应县第二污水处理厂PPP项目简介

一、项目基本情况

根据宝应县发展改革委员会批复同意，宝应县第二污水处理厂项目由宝应经济技术开发区投资建设，项目实施地点位于宝应经济开发区北园路北侧，严汊河西侧，占地面积80亩。建设远景规划日处理污水能力5万吨，一期设计日处理污水能力2万吨，主要建设内容有污水处理设施、污水管道约24公里、提升泵站等，主要采用A2/O污水处理工艺。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

现项目投资概算为16000万元，资金来源为开发区自筹8000万元，银行贷款8000万元。该项目于2012年12月开工，计划于2014年12月全面竣工。目前项目土建工程和管网铺设已经全部结束，已进入设备安装和调试阶段。项目完工后可收集处理开发区北区、黄塍镇南区、望直港镇耿耿工业园等约22.3平方公里范围内的污水，污水处理后出水水质达到一级A排放标准。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

根据宝应县物价局宝价字[2012]79号文件《关于核定污水处理费征收标准的通知》核定污水处理费征收标准如下：1、生活类污水1.25元/吨;2、生产类用水3.8元/吨;3、特种类用水4.8元/吨。可根据物价指数变动幅度作相应调整。项目建成后经验收合格可获得财政3040万元补贴。

目前该项目尚未引入社会资本，全部投入均由宝应县开发投资有限公司(开发区政府融资平台)筹措。

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二、可行性分析 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

根据财政部通知精神，宝应县第二污水厂项目符合采用PPP模式融资的要求，目前为了减轻政府融资平台的资金压力，正在寻求和探索社会资本进入的方式。建成后计划采用TOT(移交-经营-移交)方式进行运作，社会资本投入资金约为6400万元，融资金额约为9600万元，项目合作期为20年，平均投资回报率约为9%，投资回报期约为11.11年。投资回报总额为5126万元。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

三、初步实施安排

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拟采用TOT运作方式，开发区政府对其建成的第二污水处理厂在资产评估的基础上，通过公开招标的方式向社会投资者出让资产和特许经营权。获得特许经营权的社会投资者组成项目公司(宝应县第二污水处理厂)，开发区政府占少量股份以参与经营管理。在协议期内通过收取服务费收回投资及取得合理利润，协议期满，社会投资者与开发区政府续签协议或将污水处理厂无偿移交给区政府。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m