PPP模式成解决智慧城市挑战的有效途径

今年9月，财政部发布的《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》指出，要尽快形成有利于促进政府和社会资本合作模式（PPP）发展的制度体系。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

PPP即公私合作伙伴关系，是社会资本参与基础设施公共服务的一系列模式的统称。据易碳家了解到，PPP模式被看好的原因在于，政府与社会主体（企业）建立“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，可使政府财政负担减轻、社会主体投资风险减少。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

神州数码智慧城市研究院副院长黄楠向记者表示，与其他建设项目不同，智慧城市建设有其独特性，主要体现在三个方面：

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一是跨多个利益相关方。智慧城市的建设和运行，需要很多利益相关方的积极参与。如政府、市民、研究机构、运营公司、信息基础设施提供商、IT和互联网公司等，协调这些利益方的投入、合作和收益分配非常复杂。

二是具有收益的长期性。智慧城市无论是落地还是收益，都不可能一蹴而就，要经过一个相对长的时间周期，这需要多方的理解，保持参与热情，同时还要有健康长效的商业模式，配合充足合理的财政支持，是一个长期的过程。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

三是价值具有隐性。智慧城市的收益集中体现在正向外部性和规模经济，这两点都是宏观的、深刻的、难量化的。相对于直接投资收益来看，更加隐性，不容易被投入方看到，需要深刻地认识和潜移默化的过程。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

因此，PPP作为众多投资运营方式之一，是解决智慧城市挑战的有效途径。 （完） 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com