“PPP模式”被业界普遍看好 未来市场空间巨大

9月底，财政部下发《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》，指出地方各级财政部门要探索运用规范的PPP模式新建或改造一批基础设施项目，这是财政部推广PPP以来所颁布的第一份正式文件。

据文献记载，广义PPP（Public-Private-Partnership）也称3P模式，即公私合作模式，是公共基础设施一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。通过这种合作方式，合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。

和传统城镇化项目的融资模式相比，PPP的典型特征包括共享投资收益，分担投资风险和责任，是新公共管理的一种重要实现方式。就备受关注的PPP模式，国开金融投资委员会副主席修军22日于2014清华新型城镇化发展论坛上表示。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

修军表示，传统城镇化项目的融资模式劣势主要包括两个方面：一是平台公司规模的不断扩大，内部管理风险陡增；二是平台公司的银行贷款多以政府信用和土地质押为担保，形成了财政隐性担保以及连带的金融风险。

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修军称，虽然我国的PPP模式仍处在初步发展阶段，但已从传统的基建、城市公用事业(2006.108, 37.00, 1.88%)及公共交通领域逐步扩展到区域产业类，如医疗、文化、旅游等，这不仅由于我国陆续出台的政策支持，借鉴发达国家成熟PPP模式的经验，并且也与各领域对创新融资模式的需求不断扩大有关。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

“PPP模式的政策和应用模式仍在探索阶段，各地政府和各领域企业在不断实践，该模式被业界普遍看好，未来市场空间巨大。”修军表示。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

据有关媒体报道，财政部首批32个PPP示范项目即将公布，32个示范项目只是第一批，以后还有第二批。第一批示范项目中涉及环保的只有江苏几个项目，大部分关于中西部的交通水利建设。（完）