从制度本身来说,相比原有的排污许可制实践,新的排污许可制有机衔接环评制度,整合总量控制制度,强化了对固定污染源实施全过程管理和多污染物的协同控制,不仅覆盖了环境管理要求和生产经营信息,而且将生产经营信息、排污许可事项、环境管理要求三者相互关联、紧密衔接,形成一个闭路循环。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
从排污许可证来说,原有的排污许可证虽载明了企业基本情况以及生产工艺、排污种类、总量等信息,但仍不够完整,项目之间的关联性不强,特别是没有明确提出管理要求,日常环境管理和执法监管中未能真正发挥出其作用,企业未能充分重视,对环境质量改善的作用也未能显现。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
新版的排污许可证与以前的相比,更加全面地记录了企业环境信息。以嘉兴市为例,新的排污许可证涵盖了排污单位基本情况、大气污染物排放信息、水污染物排放信息、环境管理要求、地方环保部门依法增加的内容等若干项内容。
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每一项内容下又细分若干子项,例如大气污染物排放信息又有排放口、有组织排放信息、无组织排放信息、企业大气排放总许可量等。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
每一子项所填报的信息也都非常具体,如企业自行监测要求,就分为污染物类别、排放口编号、监测内容、污染物名称、监测设施、自动监测相关信息、手工监测信息、手工监测频次和方法等。
除此之外,新版排污许可证的相关信息将被完整地公开在全国排污许可证管理信息平台上。
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据了解, 国家将在2017年基本建成全国排污许可证管理信息平台,将排污许可证申领、核发、监管执法等工作流程及信息纳入平台,对排污许可证和企业的主要产污设施、排放口进行统一编码,逐步完善固定污染源排放的时间和空间信息数据。
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此外,全国排污许可信息平台还将公开企业排污许可证申请、企业依证开展环境管理和自行监测的结果、企业的排污许可证执行报告、环保部门监管执法信息等。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
环保部门还将公布无证和不按证排污的企事业单位名单,将违法排污行为纳入企业环境行为信用评价。
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