排污权进行买卖交易 可激发企业治污减排的主观能动性

据统计，从2013年10月1日至今年8月底石家庄市共签订排污权交易合同362笔，交易金额累计2116.5万元。交易量分别为化学需氧量1213吨、氨氮136吨、二氧化硫996吨、氮氧化物1615吨。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

记者在该交易服务中心提供的一份排污权交易合同上看到，四种可交易的污染物中，化学需氧量的单价最“便宜”，为每吨4000元；最“贵”的是氨氮，每吨8000元；二氧化硫每吨5000元，氮氧化物每吨6000元。“这些均是由省环保厅和省发改委（物价局）制定的基准价格。”李雷解释说。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

据介绍，基准价格是通常情况下的交易价格，“一旦新、改、扩建项目所在县（市）、区的污染物可交易总量指标不足，在需跨区域购买排污权时，交易价格将按照基准价格的1.5-2倍收取。

李雷表示，排污权交易主要是以市场手段优化环境资源配置，使环境资源的无偿占用变为有偿使用，“排污单位有偿取得排污权后，将带来较多资金投入，为节约成本，企业会十分珍惜这种环境资源，并采取先进工艺技术和污染防治措施，主动减少污染物排放，最终在市场驱动下实现环境容量资源的最优配置。”

此外，排污权交易收缴的资金将重点用于污染减排项目的治理，为我市环境质量改善提供资金支持，并且可以相对减少企业的经济负担。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

记者了解到，排污权交易不同于排污费征收，是一种排污资格的获得，企业购买到排污权后，才有资格排污；排污费则是污染者承担的排放污染对社会和环境损害的责任，是对污染环境行为的经济补偿。李雷表示，对企业征收排污权有偿使用费和征收排污费并不矛盾，其征收依据、目的、作用不同，不可相互取代，也不存在重复征收的问题。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

现阶段，在我市只有新、改、扩建的项目需要购买排污权；对现有排污企业来说，暂时不需购买。但根据国家和省相关规定及我市《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的实施意见》要求，2015年底前，将完成所有行业现有排污单位的排污权初次核定；2016年底前，所有行业现有排污单位将全面推行排污权有偿使用。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

“也就是说，届时每家排污单位都需要先购买排污权后，才能排污。”李雷说，“排污权有偿使用全面推行后，企业间便可以通过交易中心这个平台，对排污权进行买卖交易，进一步激发企业治污减排的主观能动性。” 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com