“互联网+”促杭州市排污权市场体系再上台阶

今年1月以来，杭州市主城区重点工业企业根据杭州市环境保护局核定的排污权初始配额，在杭州产权交易所进行排污权初始交易及登记。截止3月31日，杭州市主城区（含滨江、下沙）69家应登记企业均递交了初始登记申请表，经审核后获得《排污权初始申购及登记资格确认通知书》，最终66家企业顺利缴款后进入排污权设立登记流程，登记缴款完成率高达95.7%，累计缴纳排污权初始交易款达11963万元。位于杭州经济技术开发区的杭州杭联热电有限公司于2015年3月12日成为第一家缴款的杭州市主城区重点工业企业。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

通过排污权初始申购，真正体现了环境资源的稀缺性和“受益者付费”原则，促使企业提高创新能力，加快转型升级。同时，通过排污权的总量控制和指标分析，有利于进一步落实节能减排工作，增强环境治理的科学性和实效性，优化产业空间布局和市域经济发展格局，推进经济持续健康发展。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

去年6月，杭州市政府公布了《关于开展环境资源配置量化管理推动经济创新发展的实施意见》，要求在杭州产权交易所和杭州市污染物排放权登记服务中心启动初始排污权登记交易工作；随后，杭州市污染物减排工作领导小组办公室出台《杭州市主要污染物排放权交易规则（试行）》（杭减排办〔2014〕34号）和《杭州市主要污染物排放权登记办法（试行）》（杭减排办〔2014〕35号），杭州产权交易所根据杭州市各县（市）区环保部门的要求部署，于今年1月起已成功举办杭州市市本级、建德市、萧山区、淳安县、杭州市大江东产业集聚区以及富阳区共6场排污权初始登记工作布置会，指导500多家企业开展排污权初始登记及交易工作，接下来将举办余杭区、桐庐县、临安市排污权初始登记工作布置会，同时积极准备杭州市排污权登记交易系统的调试，预计于今年5月前后举办杭州市排污权网络竞价交易。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

杭州产权交易所在市环保部门的指导下，与杭州银行等金融机构合作，以“互联网+金融+线下服务”方式构建全新的排污权交易及登记体系，为构建杭州要素市场，促进要素在市场主体间顺畅高效流通，实现市场化配置，提供了积极地引导作用。在该体系中，杭州产权交易所充分利用互联网技术优势，完成互联网与排污权交易的多方位对接，搭建成数据集中管理、业务特色显现、应用简单安全的综合性网络服务平台，具备在线报名、在线登记、在线审核、在线报价交易、在线资金结算等功能，企业足不出户便可在网上完成排污权交易；为减轻企业负担，杭州产权交易所不仅在初始交易阶段实行免费服务，还联合金融机构推出“绿色金融”服务，向排污单位提供各类融资，供其支付排污权初始阶段或交易费，帮助企业做好节能减排工作，并在环保局指导下，设计建立了排污权指标的回购机制。滨江区的杭州万事利漂染有限公司成功获得杭州银行253.771万元的排污权初始交易抵押贷款，成为第一家享受抵押贷款政策的企业。

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下一阶段，杭州产权交易所将积极配合市环保部门陆续推出排污权品种单项指数和综合指数，研究设计指数化产品，推进排污权及其衍生品的交易创新，建立起具有杭州特色的环境总量控制体系，实现环境改善与经济发展双赢。