自2011年2月国家财政部、环保部批准重庆市作为排污权有偿使用和交易试点省市以来，重庆市基本建立了覆盖全市、较为活跃、运行有序的排污权交易市场，基本实现了工业建设项目新增主要污染物排放指标由行政无偿分配向通过交易有偿获取的转变，初步建立了环境容量资源有偿使用的市场机制。截至2014年7月，重庆市累计完成排污权交易840余次，成交金额达8400余万元。
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国务院办公厅日前印发了《关于进一步推进排污权有偿使用和交易工作的指导意见》，旨在用市场之手推动节能减排。要求试点地区到2015年底前全面完成现有排污权核定，到2017年底基本建立排污权有偿使用和交易制度，为全面推行排污权有偿使用和交易制度奠定基础。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
“开展排污权抵押贷款工作要把握好政府引导、市场调控、企业自愿、风险可控相结合的原则。”市环保局有关负责人称，重庆市排污权交易工作经历3年多探索实践后，奠定了将排污权交易延伸到抵押贷款和融资服务领域的基础，《办法》的出台有助于发挥排污权的金融杠杆作用，进一步调动企业参与排污权交易的积极性。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
《办法》明确了排污权抵押贷款的用途。即主要用于企业流动资金周转和能源节约、污染物排放减少的技术改造等生产经营活动，不得用于购买股票、期货等有价证券和从事股本权益性投资，不得用于违反国家有关法律、法规和政策规定的用途。
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办理排污权抵押贷款的借款人须满足《办法》规定的5项条件：一是具备《贷款通则》规定的各项条件；二是持有通过排污权有偿获得的排污权，且经工商行政主管部门核准登记，持有合法有效的营业执照；三是所属行业或产业、贷款项目符合国家产业、土地、环保等相关政策；四是借款人信誉良好，无重大不良信用记录；五是均符合贷款人要求的其他条件。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
借款人有《办法》规定的以下5种情形之一的，无法申请获得排污权抵押贷款：一是上一年借款人污染物排放量超过环保部门核定排放指标数量的；二是借款人近三年内曾造成重大、特大环境污染事故或事件；三是借款人近一年内曾发生通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；四是贷款项目未取得《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》的；五是其他不符合法律、法规和重庆市排污权交易有关政策规定的。（完）
国家工信部备案/许可证编号
