地方立法保障排污权交易 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
以排污许可证为载体，推动现有排污单位纳入排污权交易范畴，下批交易或将采用电子竞价
据了解，2014年排污权有偿使用和交易试点工作被纳入了广东省委省政府深化改革重点事项。经广东省政府同意，《广东省排污权有偿使用和交易试点工作方案》(以下简称《工作方案》)已正式实施，对2014年至2015年试点工作进行了全面部署。今年4月《广东省排污许可证管理办法》已正式实施，也为广东省排污权交易试点工作奠定了基础。
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广东省环保厅介绍，今后将以排污许可证为载体，按照研究制定中的主要污染物排污指标分配技术指南确定的分配方法和要求，指导各地分步开展二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等4项主要污染物排污指标的分配工作，以推动现有排污单位尽快纳入排污权有偿使用和交易的范畴，使环境资源的有偿使用更“新旧平等”。
广东省环保厅还组织制订了《广东省排污权交易规则》和《广东省环境权益交易所排污权交易电子竞价操作细则》，明确排污权交易程序、交易方式及电子竞价的具体要求。据透露，下一批排污权交易将争取采用电子竞价方式，在受让方排污单位之间开展竞价，价高者得，让企业体会到环境容量有限、资源有价、使用有偿。未来还将探索重污染企业购买排污权时，采用比普通企业更高的竞拍底价的政策。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
据悉，根据《工作方案》，广东省环保厅在今年相继配套出台了相关规范性文件，以逐步健全全省排污权交易制度。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
例如广东省环保厅与省财政厅联合印发了《广东省排污权有偿使用和交易试点管理办法》，确立了全省排污权有偿使用和交易的基本框架，规定了排污权初始分配、交易及监管等基本要求。广东省发改委、省财政厅、省环保厅联合印发《关于二氧化硫和化学需氧量排污权有偿使用和交易价格的通知》，将排污权有偿使用价格和交易底价定为二氧化硫每年每吨1600元，化学需氧量每年每吨3000元。
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同时，广东省环保厅还积极协调省财政厅加快出台《广东省排污权有偿使用和交易出让金征收使用管理办法》，规范排污权有偿使用费及政府储备排污权出让金的征收与使用管理要求，并研究制定《广东省主要污染物排污指标分配指南》，以统一规范主要污染物排污指标分配方法，指导各地有序开展初始排污权的分配。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
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