排污权交易由来已久

排污权交易最早由美国经济学家戴尔斯于1968年在《污染、财富和价格》中提出的，并首先在美国的《清洁空气法》及其修正案中得到应用。

从上世纪70年代开始，美国联邦环保局(EPA)便尝试将排污权交易用于大气污染源和水污染源管理，逐步建立起以补偿、储存和容量节余等为核心内容的排污权交易政策体系。90年代初，美国《清洁空气法修正案》确定了酸雨治理计划。据美国总会计师事务所的研究，自1990年排污权交易被用于二氧化硫排放总量控制以来，不仅二氧化硫排放量得到明显控制，促进了环境改善。且节约了约20亿美元治理污染的费用。

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其后，德国、澳大利亚、加拿大等国相继进行了排污权交易政策的实践。其中德国允许对“德国空气质量控制技术指南（TA-Luft）”中规定的空气污染物质进行抵消。新厂可以布局超过“TA-Luft”规定的环境标准的区域内，但条件是本区中现有的降低大气环境质量的排污单位必须采取措施，包括新厂排放，并且不能超过环境标准的1%。对那些应遵守最新排污标准的现有厂家，可以用同样的方式予以免除有关的要求。这类似于美国排污交易计划中的“容量节余”条件。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

澳大利亚的新南威尔士、维克多及南澳州加入了由墨累达令（Murray-Darling）流域委员会执行的该流域盐化和排水战略。对进入河流系统的盐水进行管理或改善整个流域的管理工程进行投资时，可产生“盐信用”。这些信用可以在各州间进行转让，但是基本上用在那些需要排出进入河流系统的水，因而需要抵消其“借贷”的州。但在工业和个人之间，信用不可以转让。

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而加拿大并没有正式的可交易许可证制度，但在其酸雨和氯氟烃 （CFC）控制计划中有排污权交易的影子。安大略省的水利局，作为安大略的电力公用事业公司可以在其发电站之间任意转移或 “转让”排污量。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

峻兴集团董事长郭锡华表示，排污权交易是提高环境资源配置效率、促进污染治理、改善环境质量的有效手段。

而相关专家亦认为，排污权交易通过充分利用市场机制配置资源的经济手段，使环境保护适应市场经济体制。给排污企业提供决策上的选择自由，企业可以根据自身的实际情况，在自行治理污染物和购买排污权之间进行决策，改变了以往消极地、被动地接受政府管理的方式。（完） 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com