排污权有偿使用和交易制度将在全国范围内推动建立,力争2-3年在全国主要省(市)开展排污权有偿使用和交易试点。作为全国最早“吃螃蟹”的地区之一,江阴早在2008年就推行试点,并于次年建立了省内首家主要污染物排污权储备交易中心。记者昨日从江阴市环保局了解到,6年来,该市已有730家排污企业告别了“免费午餐”,其中363家新、改、扩建项目的企业参与排污权交易。
对于制造企业来说,定的排污指标当然是越高压力就越小,但是江苏申利实业股份有限公司最近却给自己戴了个“紧箍咒”——企业主动提出,已有的250万吨污水指标可以再降低一半。原来,该公司去年实际排放污水只有100多万吨了,而2010年的排污量还在450万吨左右。减排的奥秘在哪?企业负责人透露,通过技改提升,原来排污量比较大的老产品已经被替代。
指标降下来了,一旦超标意味着将付出巨大代价。究竟是什么原因使得企业心甘情愿自加压力?记者获悉,江阴通过设立排污权指标租赁及余量回购制度,更好地发挥市场调节作用,闲置指标可以转化为企业的效益。同时,按照规定,老企业使用排污权指标可通过“平价”购买获得,新改扩建项目新增排污指标,则必须从储备交易中心通过“高价”获得,而政府每年都会安排专项资金对减排有功的企业进行奖励,企业的减排积极性被普遍激发。“江阴全市排污量在2011年达到交易量最高峰,然后再逐年下降,这两年企业投资和产出在增长,污染物却在下降,其中一个重要原因,就是通过排污权交易工作,提升了企业对环境资源价值的认知度。”江阴市环保局总量控制科负责人告诉记者。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
而智能化管控手段也成为推行排污权有偿使用和交易制度的“得力武器”。江阴在全国率先启动排污总量IC卡控制建设。企业需要使用排污权时,只有通过“刷卡”后才能排放,一旦接近超标线,电子阀门就会发出警报,提醒企业减少排放或再购买新指标,总量用完后,监控装置就会自动关闭阀门。而IC卡监控系统与环保部门信息监控中心联网,企业的排污情况“一目了然”。
数据显示,排污权试点工作开展以来,江阴征收排污指标有偿使用费累计7728.8万元,其中COD、二氧化硫、氨氮和总磷分别累计交易578.4吨、131.1吨、7.2吨和0.7吨,累计交易额6081.2万元。不过,环保部门表示,排污权交易工作依然任重道远,如何将这笔“绿色生意”做得更好?下一步还需积极探索二级市场。(完) 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
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