广东明晰排污权交易试点 珠三角企业不能买入指标

近日，广东省环保厅在其上发布《广东省排污权有偿使用和交易试点管理办法》（以下简称《办法》），二氧化硫和化学需氧量作为试点因子将纳入全省排污权有偿使用和交易范围，涵盖900余家排污单位。
　　
“十二五”广东省污染减排目标高出全国平均水平30%以上，减排任务艰巨。省社科院环境政策研究中心主任赵细康指出，排污权交易启动标志着广东环境资源市场这只“无形”的手开始发挥作用，将有效提高资源配置和污染减排效率，促进企业排污信息公开，有利于社会监督排污行为。
　　
然而，珠三角地区的大气排放指标就只能卖出不能买入。因为珠三角地区是三大重点大气污染防治区域之一。

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据了解，2013年，全国有74个城市实施了新的空气质量标准。根据全年监测，仅3个城市达到空气质量二级标准。全年监测结果显示，珠三角与京津冀、长三角一起，被认为是空气污染较重区域。
　　
从大气角度来说任务很重，环境容量处于非常高负荷状态。据易碳家了解到，为了保持珠三角区域大气治理持续有效，促进这项工作，规定这个地区排污单位不得从区域外购买大气主要污染物排污指标。供水通道和水质超标河段的排污单位不得从其他流域购买水主要污染物排污指标。广东省还将建立排污权储备制度，保障重大项目建设，调控排污权交易市场。
　　
据悉，除了近日公布的《办法》外，《关于二氧化硫和化学需氧量排污权有偿使用和交易价格的通知》、《广东省排污权有偿使用收入和交易出让金征收使用管理办法》等都将在近期相继出台，广东排污权有偿交易使用的制度体系将逐渐完善。

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