财政部将在全国推动建立排污权有偿使用和交易制度

财政部24日发布消息称，排污权有偿使用和交易试点取得积极进展，下一步将在全国推动建立排污权有偿使用和交易制度，由三部门联合起草的工作指导意见已上报国务院办公厅。记者昨天获悉，作为全国最早开展排污权交易的试点省份，我省将在更广范围、更大领域推进排污权有偿使用及交易。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

排污权交易江苏先行

排污权交易，是指在污染物排放总量控制的前提下，排污单位与环保部门(一级市场)或排污单位之间(二级市场)进行排污指标购买或出售，它充分体现“资源有价”的理念。十八届三中全会决定中明确提出，要“实行资源有偿使用制度”，其中就包括这一制度。

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省环保厅相关负责人透露，我国排污单位按规定排放污染物的许可量，由环保部门分配。而美国的经验表明，在污染物排放总量控制的前提下，排污单位与环保部门或排污单位之间进行排污指标交易，可实现环境资源的优化配置，促进污染减排的成本节约。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

基于这样的理念，早在十多年前，江苏就率先探索排污权交易。2001年9月，在美国环保协会专家指导下，经南通环保局积极促动，南通天生港发电有限公司与南通醋酸纤维有限公司进行国内首笔排污权交易；2003年，经省环保厅牵线，江苏太仓港环保发电有限公司和南京下关发电厂达成排污权交易，这是全国首例跨越行政区域的二氧化硫排污权交易。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

自2007年起，财政部会同环保部、国家发改委，先后批复天津、江苏等11个省（市）作为国家级试点单位，探索实行排污权有偿使用和交易制度，共安排5.22亿元，支持试点省（市）加强污染物排放监测监管及交易平台建设。我省太湖流域便是试点地区之一。2008年9月，该流域200多家重点排污企业首先告别“免费午餐”时代，有偿获得COD的排放权。去年10月，江苏电力行业6家企业参与全省首场排污指标竞拍。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com