在昨日市环保局举办的《北京市大气污染防治条例》宣贯会上,市环保局法制处处长芦建茹透露,包含大气污染排污权交易制度内容在内的排污权交易办法将于明年出台。业内表示,这意味着碳交易等北京的大气污染排污权交易市场将在明年拥有更完整的规范制度,交易对减排的实质性作用将被更充分的发挥出来。
芦建茹坦言,市人大在对《条例》草案进行审议的过程中,就是否应设置排污权交易制度曾多次产生争议,期间,该内容甚至一度被从草案中删除。据悉,有人大代表担心该制度会引发北京产生花钱买排污的倾向。为了避免发生这样的情况,同时发挥市场在促进减排方面的作用,《条例》中“可以试行大气污染物排污权交易制度”的内容被修改为“可以进行大气污染排污权交易试点”。
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业内认为,这项制度真正实施、运作起来后,将会形成更市场化的手段,激励企业自觉主动地减排,可以从源头上变被动为主动。
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