2019年6月14日,全国能源基础与管理标准化技术委员会在
北京组织召开了《
合同能源管理技术通则》修订国家标准审定会。全国能标委委员和标准起草组代表出席了
会议。审查组听取了标准起草组代表关于标准修订背景、过程和主要内容的说明,对标准送审稿的各项内容进行了充分、细致的讨论和审查,一致同意该标准通过审查。
合同能源管理是政府推动和市场结合的节能新机制,在国内外都得到了政府的大力推动。我国在 “十三五”规划提出了“能源总量”和“能源强度”双控目标,并据此在《“十三五”
节能减排综合性方案》中提出继续在重点用能领域推动开展一系列重点节能工程,大力推广合同能源管理、
绿色金融等市场化机制,推动节能项目的有效实施和节能产品和技术的应用。我国早在《“十一五”十大重点节能工程实施意见》中就明确提出要加强合同能源管理技术规范等国家标准的研究, 2010年正式发布GB/T 24915-2010《合同能源管理技术通则》。该标准被《关于合同能源管理财政奖励资金需求及
节能服务公司审核备案有关事项的通知》《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》等文件引用,支撑了政府引导节能服务产业发展,推动节能改造项目实施,成为财政税收等奖励政策实施的重要技术依据。目前,节能服务产业发展迅速,此次修订吸收了合同能源管理最新实践,除了完善节能效益分享型参考合同外,还补充了节能量保证型和能源费用
托管型项目参考合同,以进一步对节能服务产业发展形成支撑。