合同能源管理在石油石化行业的探索与实践

合同能源管理在石油石化行业的改进措施与建议

合同能源管理引入中国已有20年，在石油石化行业的应用不到10年，在中国合同能源管理市场日益成熟的情况下，合同能源管理在石油石化行业仍处在探索与实践阶段。要解决合同能源管理在石油石化行业存在的问题，可以采取以下方法:

1)通过政策激励和规范合同能源管理市场有序发展。2010年起中国相关部门颁布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见》《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》等一系列政策法规;2011年3月，中国石油天然气集团公司颁布《中国石油天然气集团公司关于加快推行合同能源管理的意见》。政府有关部门和相关单位还应该继续加大力度，通过财政支持给予能源服务公司奖励和补贴;采用税收优惠政策的办法，根据企业实际情况减免税收;构建合理的金融机制，给予能源服务公司金融支持，鼓励引导规范能源服务公司和合同能源管理市场健康发展，促进节能减排和环境治理。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2)规范能源计量。合同能源管理的实施可参考GB/T24915-2010《合同能源管理技术通则》，能耗基准应得到客户和能源服务公司双方的确认，企业的节能量可通过GB/T13234-2009《企业节能量计算方法》进行计算，为避免产生纠纷，可引入第三方权威机构进行监督审核。

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3)拓宽融资渠道。参照美国、欧洲国家的做法，成立节能减排基金，对有潜力的能源服务公司进行投资。中国证券市场创业板的成立和新三板制度的完善，为能源服务公司上市融资提供了便捷、有效的途径。

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4)石油石化行业引入非公资本共同建立能源服务公司。在当前大力推进国有企业改革的背景下，鼓励民营企业投资、入股，成立股权多元化的混合所有制能源服务公司，使国有企业的资金等优势与民营企业的体制机制优势相融合，提高国有资产利用效率，激发非公经济的活力。通过专业的技术队伍，结合油田、炼化企业的生产实际，从整体上制定更合理、专业的节能方案，减少节能改造时间，降低改造成本，增加能源效率，降低能耗，增强了企业的核心竞争力。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

结论 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

随着中国经济体制进一步完善，市场在资源配置中起着决定性作用，过去以政府为主导的节能管理模式已适应不了时代的需求，政府应该加强引导，促进节能机制向市场化模式进行转变，合同能源管理为节能减排提供了新的途径。中国石油石化行业采用合同能源管理进行节能改造的经验不足，应在探索与实践中不断总结和进步。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ