专家论道：能源管理 vs 节能管理

近年来，在去产能调结构的经济发展模式下，中国节能产业的发展遇到了一些困难，许多节能服务公司陷入了困境。中国节能产业发展的瓶颈在哪里，症结在什么地方？如何突破这些瓶颈，使节能服务公司走进广阔的市场？

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能源管理体系推行了有几年了，有些省份做的很好，有的则举步维艰，能源管理体系是否有助于节能？节能服务企业如何变革观念，适应当前能源革命形势的需要？

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近日，北京能效验证邀请三位专家对这些问题进行了讨论。

张  泠  总经理（北京能效验证科技发展有限责任公司）
张自强  总经理（中国节能环保集团工业节能有限公司）
魏玉剑  副主任（上海市能效中心） 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

应该区分能源管理和节能管理的不同内涵，能源管理是如何用好能，而节能管理是如何少用能。

张泠认为，对于能源管理，是一个偏宏观的概念。而节能管理，则是偏重于项目和技术。能源管理是解决如何用好能的问题，而节能管理是解决如何少用能的问题。对于这两个概念不同内涵的认识，关系到我们如何确定节能服务的定位，打开和拓展节能服务市场。

魏玉剑提出全面节能管理的概念。他认为，好多业内人士都混淆了能源管理和节能管理。当然，我们国家现在也没有一个权威的定义。因为我国有个“节能法”，所以有“节能管理”的定义。而国外有的叫“能源合理利用法”，就容易叫“能源管理”。

魏玉剑指出，“能源管理”强调的内容除了高效利用能源外，还有能源安全、多样化、能源储存等等问题。而“节能管理”的针对性很强，我们国家就是两个部门来管的，能源管理更多是由能源局管，节能管理更多是发改委环资司在管。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

三位专家都认为，能源管理是为能源供应侧服务的，而节能管理是为能源需求侧服务的。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

专家介绍，美国的能源管理包括需求响应和可再生能源，降低电网高峰负荷，并推动可再生能源使用份额。日本的能源管理师，从内容上又偏向于节能管理，应该叫节能管理师更确切。

魏玉剑认为，对于大多数从事节能工作的人来说，节能管理是重点。而能源管理中的许多内容通过市场及国家宏观需要会自动平衡的。

张泠指出，节能工作才是企业的日常需要。

能源管理体系与质量管理体系是不同的，一个重点是“找”，一个重点在“治”。目前能源管理体系没找准节能的重点。能源管理对于节能产业而言，会不会把节能带到弯路上去了。

魏玉剑认为，目前我们倡导的能源管理体系存在一些问题，没有找准节能的重点。形成这种局面的重要原因，感觉这个能源管理体系是由搞质量管理体系的人搞出来的。而搞质量管理体系的人往往对节能工作不太了解。

节能工作最大的难点是寻找哪里有毛病，不是如何治毛病；而质量管理则重点在治。这就是能源管理师与质量管理师的不同之处。

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质量管理师的逻辑是产品质量出了问题，我们用什么方法去解决，这个问题我们是知道的，所以采用PDCA方法不断去完善。但节能需要的是发现问题，找出浪费的点在哪里。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

张泠提出自己的感觉：节能工作重点是找出能源浪费在哪里，怎么找是关键，就是采用什么方法。但是也有担忧：“能源管理对于节能产业而言，会不会把节能带到弯路上去了。”

魏玉剑认为，PDCA用于解决质量问题可以，用于发现能源浪费问题，它的作用不大。这就是为什么能源管理体系推不下去或看不到效果的原因，所以到最后许多地方都是在做表面文章。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

专家们认为，我们这些年引用、借鉴了一些外国的概念，但不能照抄照搬，因为外国的概念有自己特定的内涵，并且也有个翻译方面的问题。所以值得注意。比如，日本能源管理师的“能源的合理利用”，实际上主要讲节能，不是我们讲的“能源管理”。美国和欧盟对能源管理师的定义实际上也会有所不同。

节能技术的推广应用，前提是如何把企业自己的需求和认识激发出来。企业有自我诊病的这种基本能力很重要。

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张自强认为，这些年来许多好的节能技术之所以很难落实到应用当中，一个重要的原因是，说服使用者采用节能技术需要大量的人力物力和时间成本。变相垫资推广节能技术的合同能源管理模式，到最后收 钱非常之难。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

张自强认为，要解决这个问题，根本的途径，是如何把企业自己对节能的需求激发出来，以及如何让企业自己掌握发现能源浪费的方法。这就是为什么我们要搞这个节能管理和能效验证。要培训先行，只有培训了企业，使企业建立了这种自觉的需求意识，才有可能变成一种对于节能自主的行为，主动的行为，而不是节能服务公司上门推销的行为。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

魏玉剑指出，节能技术的个性化要求很强，所以最关键的是如何与企业的具体情况匹配好。你这个技术使用的环境、使用的条件、使用的地方，没有真正的对接好，这是节能技术难以落实应用最主要的原因。

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张自强强调，既然个性化很强，而且要具体地去匹配去对接，所以对于节能服务公司来说很难开展这样的服务。最好的办法是教育用户自行开展节能诊断工作。张自强分析了几家钢铁厂的能管中心，研究了日本人给中国化工厂做的化工流程的用能监测，数据采集和分析。“节能服务公司做了大量的工作，但是建成后利用率都不高，而且很难推而广之。” 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

魏玉剑很赞同这个说法。他给出的建议是，首先要使用户明白自己哪里有问题，自己哪里还有节能潜力。要他们知道了自己的需求以后再去对接。如果他自己不认识到，你告诉他，他也不一定相信。所以要培训企业，要让他们有自我诊病的这种基本能力，这很重要。他有了一点自己诊病的能力以后，他就知道自己还有很多的毛病。他就会主动的去寻找那些节能服务机构来给自己治病或更深入诊断，这个环节打通后，配合标准的能效验证，对于节能技术的推广推动，就能够起到事半功倍的作用。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

张自强重申，用户在第三方公司的协助下的自主行为才有可能产生效果和效益。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

一般的节能服务公司将来可能会很困难，而节能咨询公司和节能培训公司应该是有市场的，全员节能管理是有前途的。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

张泠认为，节能本身是一种非标工作，即便是用标准的设备，但是不同的工艺和不同的企业里面也会产生不同的效果。而且节能项目的设计，需要对整个设备系统和工艺各方面都要详细的调研了解。所以，作为一个节能服务公司或者节能咨询公司，他在设计这个项目的过程中，需要对各方面了解。但是由于种种客观原因，作为外部的组织他有可能错失很多的内部信息，从而对节能项目实施后的效果产生影响。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

张泠认为魏主任提出来的全员节能管理的概念非常好。企业里相关的人都掌握节能管理方法，怎么去找节能的点。那么工艺的、生产的、运营的、设备等环节的工作人员，他们对自己整个的情况是最熟悉的，由他们一起形成节能小组，一起来找寻找节能潜力，然后再去找节能服务公司来出方案。她认为这样的过程更合理一些。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

但是能源管理现在在企业里面，只是和动力部门有关，而其他的部门和专业都是被管控的对象，他们也很难参与到里面来，更不要谈参与节能的工作了。

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魏玉剑介绍，自己提出的TERR理论和全员参与的这个理念，也是从这个方面去考虑的。实际上，现在我们在企业里面，真正参与节能培训的人还是非常少的，只是极个别的节能管理的人员，而且这些人员还经常的变动，形成不了一个真正节能的氛围，所以要想真正的把节能工作推出去，这个培训的工作要包含全员，这一点很重要。这也是自己总结TERR的初衷。

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张自强认为，由于大家谈到的原因，所以张泠正在组织建立的节能低碳及能效验证专业培训体系，包括节能量检测和能效验证，很重要，很有意义。

张自强认为，一般的节能服务公司很难生存，而节能咨询公司和培训公司是有生存空间的。节能行业的专家们应该主要是在节能咨询公司和培训公司，指导企业进行全员节能的培训。就像全员质量管理培训一样。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

至于整个企业的节能方案，以及采用的节能技术，实际上是企业的管理者、决策者以及企业的技术干部们经过咨询和培训以后，他们和相关的节能专家共同形成的节能方案。

张自强认为，这种节能方案的实施可能主要是在设计院、工程公司的技术改造。在这些项目当中把这个方案推行下去。而不是专门的节能服务公司上门来给他们做某一项的节能技术或者某一项的节能服务。

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张自强指出，魏主任的TERR体系，参照全员质量管理，非常有价值。在开展节能培训和咨询的过程中。可以把各个节能的技术和成果作为案例，把它讲出来。启发企业的人员。让他们自发地根据企业自己的情况来形成自己的节能方案和节能项目。

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系统节能之所以一直没有实施下去，就是因为没有全员参与。节能管理体系的目的是为了全员参与，发现问题。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

魏玉剑介绍，日本规定，高耗能用能企业要有能源管理师，实际上叫他节能管理师更确切。他以这个资格，可以发动全员对企业的所有环节寻找节能潜力，这个工作主要是由日本的企业自行开展的。找到节能潜力后再去针对性的寻找能够提供解决方案的节能服务公司来合作。他认为，我们国家真的要做到精细化管理，应该朝这个方向走。

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张泠认为，这个想法实际上可以推进系统节能的发展。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

魏玉剑曾在美国参加过美国能源部支持的IAC项目。这个项目的重点是帮助企业发现问题，他们发现了问题但不由他们解决。他们把每一个企业的问题建立一个数据库，公开对外发布。然后，有技术有产品的服务公司，会从里面找到对接。他认为这个模式也是非常好的。

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张泠介绍，其实这个模式，在五六年前就引进到中国，成立了一个中国工业节能减排大学联盟。所以，魏主任提的这个思路非常好，跟张自强总经理提出的节能咨询业发展思路也是契合的，实际上说未来的节能服务、节能产业的发展方向，指的是节能咨询和节能培训。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

张自强认为，通过培训和咨询，教育用户，提高他们对节能的认识，他们对全员节能的意识以及他们对自己企业节能挖潜的能力。进而形成他们对节能的非常具体的需求。那么这种具体的需求可以放在咨询公司的网站上或者公共服务平台上，这样再把节能服务企业，节能技术的拥有方连接起来。这种由自己形成的具体的节能需求，会给今后的实施带来极大的便利。

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通过讨论，三位专家认为，节能管理怎么做应该形成一个标准化的东西。可以像能源管理体系或者质量管理体系那样，先制定标准，然后再开展一些认证，然后推动培训。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

提出节能管理体系的重点，是说明同目前能源管理体系的不同点在于注重发现问题（因为这是节能的重点），而能源管理体系注重解决问题。

未来的节能产业发展方向是建立企业全员参与节能管理体系，培养企业全员发现节能机会，提高全员节能意识，鼓励使用者购买节能咨询与服务。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

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