公共机构实行合同能源管理

合同能源管理（EMC）指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

公共机构推行合同能源管理的必要性和基础条件 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

EMC是促进公共机构节能减排的重要手段 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。和工业、建筑、交通等领域一样，公共机构也是我国的能耗大户，已经成为我国节能减排的重要领域。近几年来，中央和地方各级政府对公共机构节能减排十分重视。2008年10月1日《公共机构节能条例》开始实行，从制度上为公共机构节能的实施提供了动力和支持。但是，从我国公共机构节能现状看，依靠控制油水气等消耗、减少办公支出等传统节能手段进一步挖掘节能潜力的空间十分有限。并且，公共机构仅依靠自身力量进行节能改造，不仅缺乏资金，而且缺乏专业化的管理手段和技术手段，使得一些节能措施难以落实到位。因此，必须利用新的节能方式促进公共机构节能减排。EMC作为一种基于市场的节能机制，为公共机构节能提供了一整套市场运行机制的解决模式，不仅能够帮助政府实现高效节能，而且通过政府率先采用EMC节能能够起到良好的带头和示范作用，并由此推动节能服务产业的发展。