如何让合同能源管理在公共机构节能中发挥作用

在2014年12月召开的全国住房城乡建设工作会议上，住建部部长陈政高在部署2015年工作任务时提出“狠抓建筑节能”的要求，而作为建筑节能领域中重要一环，公共机构的节能工作时刻体现着政府作为。一方面，它可以对社会和企业起到带头表率作用，作为一种宣传方式，让更多人注重节能，推广节能建筑；另一方面，作为支出公共资源的主体，可以节约公共开支，减轻社会负担。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

合同能源管理如何在公共机构节能中发挥作用，又该如何防止项目实施过程中的不合规行为？近日，四川省首部公共机构合同能源管理办法——《四川省公共机构合同能源管理暂行办法》正式实施，将针对全省6.5万余家公共机构引进社会资金参与节能改造。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

细读整部《办法》不难发现，其在防腐败方面规定甚严，可以说将强力保证合同能源管理项目合规合法实施。首先，在节能服务公司选择方面，将采用政府采购或招投标方式进行，在确保公开透明的同时，也为众多节能服务公司提供了公平的竞争机会；其次，规定“应委托第三方节能评审机构对项目改造前用能情况进行能源核定，对节能措施进行评估，对节能量进行审核”，这保证了相关数据的准确性，可以有效避免节能服务公司与项目委托方因效益分配不均等问题而相互“扯皮”的情况发生；再次，对虚报、冒领、骗取合同能源管理奖励资金的节能服务公司严肃处理，这将有效规范节能服务公司行为，但是《办法》并未对处理方式作出详细解释，如此看来并不“完美”，但作为一部地方针对公共领域节能出台的法规，有如此进步仍值得肯定，将会对未来进一步完善相关法律法规、推进公共机构节能工作产生深远影响。

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