发改委解读电力需求侧管理：社会节能节电比例提升

近日，发改委对国家电网公司、南方电网公司2013年度电力需求侧管理目标责任完成情况进行了评价考核，并公布了考核结果。就此专访了国家发改委相关人士，对考核结果进行了详细解读。发改委专业人士还阐述了国家电力需求侧管理平台的建设背景与目的，并表示在当前的新经济时期，电力需求侧管理对政府和电网企业具有重要的节能减排战略意义。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

近20个国务院文件要求加强电力需求侧管理

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发改委相关人士表示，电力需求侧管理具有重要的战略意义：它是提升电力供需平衡和应急保障能力的现实需要，也是促推经济发展方式转型和“资源节约型、环境友好型社会” 的必然举措。在合理控制能源消费总量、推动能源生产和消费革命的要求下，我国也必须要引入电力需求侧管理平台的运用。

电力需求侧管理已经列入了“十一五”、“十二五”规划和能源中长期规划，李克强等党中央领导批示或讲话中二十余次要求加强电力需求侧管理。发改委也做了一些推动工作。第一个是2010年跟六部委一块出台了《电力需求侧管理办法》；第二个是2011年出台的《有序用电管理办法》，另外是《电网企业实施电力需求侧管理目标责任考核方案》，就是两个千分之三的指标，这个实际上是落实《电力需求侧管理办法》的具体要求；再一个就是2012组织开展电力需求侧管理城市综合试点，即佛山、苏州、北京、唐山四个城市。

建设服务型政府必须更新技术手段

发改委相关人士表示，首先是帮助政府改进工作和服务。十八届三中全会提出要更好地发挥政府的作用，建设服务型政府，要让市场在资源配置中发挥决定性作用。我们原有的管理方式更多是被动的，谁有事来找我，我来办事。现在要转变政府职能，结合互联网的技术是一个大方向。举个例子，我们现在很多信息最早都是通过微信这种非正常的渠道得知，政府要意识到，要适应现在社会的变化，就要改变我们的管理方式和技术手段。另外，需求侧管理平台还能帮助政府进行经济分析和运行协调，通过对用电数据的收集和分析，政府能够对经济趋势做出更准确的判断，这样才能做出更正确的决策。

需求侧管理是电网企业的新增长点 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

发改委相关人士表示，对于电网企业来说，电力需求侧管理是培育新业务。电网企业正处于转型期：售电量增速在逐渐下降，传统的单纯卖电模式，不能再满足用电客户的需求，也难以维持电网企业的盈利增长点。电网企业必须从“能源供应商”向“能源服务商”转变，这个转变在许多发达国家已经体现出来了。信息化的变革是在加速的，它对各行各业进行冲击，正在加速引导我们的生活方式。能源变革也在进行中，风能、太阳能这些新能源在将来一旦做到廉价使用，煤炭和化石燃料的比重会快速下降，能源消费格局在10年左右会发生巨大变化，电网企业要提前做好准备。