北京市创新出台合同能源管理政策最新版

文章来源:易碳家期刊碳交易网2013-11-02 09:36

北京市从2008年开始探索发展合同能源管理工作,2010年11月,本市修订完善出台《北京合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》,对符合国家财政奖励支持政策的项目,在中央财政240元吨标准煤奖励基础上,市级财政给予260元吨标准煤配套奖励。

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近年来,本市节能服务公司数量快速增长,通过国家审核备案的节能服务公司达到448家,备案数量和申报数量均居全国首位。项目总体规模逐步提升,2012年已累计完成合同能源管理项目超过50个,节能量达10万吨,对完成全市节能目标做出了积极的贡献。

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根据国家发展改革委、财政部对合同能源管理奖励资金清算及现场核查显示,全国合同能源管理推进工作整体不如预期,各地普遍存在项目数量少、执行进度慢的情况。本市虽然合同能源管理工作起步早,取得了一定的成绩,但完成项目数量处于全国中等水平,整体推进工作压力较大。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

据易碳家了解到,一是用能单位开展合同能源管理的积极性不高,动力不足。据测算,本市工业领域综合改造节能量投资额在3000-3600元左右,非工业领域综合改造单位节能量投资额在6500-7500元左右,现有500元/吨标准煤的奖励标准,不足节能改造投资成本的15%。二是合同能源管理奖励门槛较高。与全国其它地区不同,本市已率先进入以服务业节能为主的阶段,能源消费呈现“面广点散”的特点,用能载体分散且单个项目节能量较小,普遍低于国家规定工业项目年节能量500吨标准煤、非工业项目100吨标准煤的门槛。三是本市节能服务产业刚进入培育期,企业规模不大,实力不强,市场发展环境仍需进一步成熟规范。

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本市亟需进一步强化政策统筹促进,加强对各利益主体的激励约束和规范管理,有针对性的研究完善本市政策。基于此,我委和市财政局经过一年多调研、考察、论证,起草完成了《北京市关于进一步推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》,已报请市政府同意,于6月8日印发。其中,文件的一些具体措施包括:

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