EPC尽管在中国起步比较晚,但中国各级政府在充分认识到其市场化的节能效益及示范意义后,进行了全方位地支持和推广。2004年4月3日,在国家发展和改革委员会、财政部等部委的支持下,以广泛传播EPC机制为目的的中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)正式成立。EMCA自成立后,为在全国范围内推进EPC,做了大量工作。截至2006年底,EMCA的会员数量发展到212家,其中除3家示范EMCo外,新兴节能服务企业152家,关联机构(包括金融机构、科研院所、媒体杂志、律师事务所和会计师事务所等)10家,又涌现出一批具有较强竞争能力的骨干企业。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
各级地方政府也大力支持EPC在当地的实施。以上海为例,为规范EPC的发展,上海市经委在2003年编制了一份2003~2005年的发展规划,明确3年的主要目标是加大宣传培训力度,建立一个超过300名专家的EPC人才库,除节能技术专家外,还包括法律、金融、保险、知识产权等多方面的人才。组织上海市节能监察中心、节能协会等单位对全市150多家重点用能企业开展能源消费结构合理性诊断、监察和用能分析,帮助企业提高能效降低成本。同时还计划发展36个EPC的示范项目,如果每个示范项目的投资回报率按每年30%以上来计算,则3年的直接产出经济效益就接近4亿元。在3年内,上海市经委初步打算利用1000万元贴息来支持EPC项目,可搞2亿元的贴息贷款项目,按50%自筹,则可安排4亿元额度的节能示范项目。目前,上海市制定的EPC三年发展规划已基本实现。2007年,上海市经济委员会又与民生银行上海分行、工商银行上海分行、上海银行上海分行签署了《合同能源管理项目融资合作协议书》,三家银行将分别拿出1亿元的授信额度,为从事EPC的中小企业提供贷款。
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