四、更多运用新理念新工具新手段
与“十一五”期间相比,“十二五”时期,国内企业能够更好地把循环经济、清洁生产等先进的理念与模式融入到公司发展战略、管理体系和日常经营活动之中,用于开展节能减排,提高了资源利用水平,取得了积极的成效。
合同能源管理被广泛应用
《报告》显示,70%以上的企业应用了合同能源管理机制开展节能减排。被调查的企业认为,基于市场的合同能源管理机制适合中国国情。《报告》建议企业应当制定完善合同能源管理规章制度,鼓励建立和完善的以合同能源管理为主要形式的市场化机制,把推行合同能源管理作为加快节能减排的重要途径,并作为建立和完善节能长效机制的重要内容。
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记者注意到,近几年,国家出台了一系列政策,推广合同能源管理机制,不仅把“合同能源管理机制”列为五大节能减排工程之一,而且出台的《节能减排“十二五”规划》、《“十二五”节能减排综合性工作方案》等国家级政策,以及各部委出台的“十二五”节能减排性方案,大部分涉及“推广合同能源管理”、“优先使用合同能源管理模式”等段落,强化此种市场化节能减排机制在实际工作中的应用。
目前,国家发改委、财政部备案
节能服务公司数量已突破3210家,而实际存在以及运用合同能源管理机制开展节能服务的公司数量估计在4000-5000家。来自中国节能协会节能服务产业委员会的《2012中国节能服务产业年度发展报告》显示,节能服务产业产值已由2005年的47亿元攀升至2012年的1653亿,合同能源管理投资金额则从2005年的13亿元猛增至2012年的557亿,合同能源管理项目的节能量从2005年的86万吨标煤提高到2012年的1822万吨标煤。
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