中国政府将促使节能服务产业引进合同能源管理制度

近年来，我国能源10年时间上升1倍有余；2001年我国天然气对外依存度为－11.1%，2011年这一数字上升到21.4%，10年时间由出口转为大量进口。就连储量丰富的煤炭，进出口形势也发生根本性转变，2001年我国煤炭对外依存度为－6.3%，而2011年对外依存度为5.0%。

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　　如此高的能源对外依存度给我国能源安全带来极大的考验，而大量的化石能源消费也对环境造成极大的影响。以煤炭为例，持续高强度的煤炭开发导致生态环境严重破坏，大量水资源被消耗或污染。目前全国煤矿采空区土地塌陷累计达100万公顷左右，每年新增6万公顷采空区；煤矸石堆积占用大量土地，造成严重土壤污染。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　另外，化石能源的使用带来了大量的大气污染物，目前我国二氧化硫、氮氧化物、烟尘、有害重金属排放量均居高不下，温室气体二氧化碳的排放量快速增长，目前年排放量约占全球的1／4。

　　“2011年，我国人均能源消费2.58吨标准煤，略高于世界平均水平，但仅相当于美国的1／4，韩国的1／3，日本的1／2。”吴吟分析，“随着经济发展、人民生活水平进一步提高，我国的能源消费总量还将有大的增长，能源安全与环境问题将更加严重。” 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

　　“所以，能源消费总量必须控制。”吴吟表示，实施定额管理对于节约使用原材料、合理组织劳动、调动劳动者的积极性、提高设备利用效率和劳动生产率、降低成本、提高经济效益等都有重要作用。现代企业管理常常利用定额来合理安排和使用人力、财力、物力，将企业定额管理理念引入社会管理领域，对能源消费总量进行控制，这也是社会管理理念的一大创新。”

在政府下达能耗指标强力调控的同时，市场机制在控制能源消费总量方面中将发挥重要作用，甚至将成为主导。吴吟表示政府将扶持现代节能服务产业，推广和完善合同能源管理制度，鼓励组建专业化节能服务公司。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

　　“合同能源管理是最受欢迎的节能减排模式，因为企业不用花钱。”中国节能协会有关人士表示“现在很多企业都有节能减排的压力，但他们没有足够的资金进行节能改造。通过合同能源管理，这些企业不仅能完成节能减排目标，甚至还能得到一笔额外收入，所以这种模式最受欢迎。”

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