合同能源管理“井喷”引发第三方审核机构赚钱商机

审核机构太少

　　节能服务公司和被改造企业在利益上的关系是对立的，因为需要分享改造后的收益，双方都想维护自己的利益。而第三方对节能量的审核是相对公正的。

本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

　　“第三方的发展远远滞后于节能服务产业的发展。第三方评估其实更多的需要综合技术评估能力，以及一定的检测能力，还要有科学的方法学。”

禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　合同能源管理实行的是市场机制，涉及节能服务公司和接受节能改造企业的利益，利益分配关键点就是节能量的确认。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

　　实施合同能源管理项目中，节能服务公司和客户在节能量上常有分歧。这是因为节能改造的效果受到气候、设备、人为操作等因素影响，预计的改善效果与实际状况会存在一些差异。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

　　为了解决这一问题，2011年9月，财政部和国家发改委公布了第一批第三方节能量审核机构目录，共26家机构。这些机构作为独立的第三方对节能量进行审核。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

　　“节能服务公司和被改造企业在利益上的关系是对立的，因为需要分享改造后的收益，双方都想维护自己的利益。而第三方对节能量的审核是相对公正的。节能服务公司、被改造企业给出的数据和审核结果都有差异，但总体上差异不会太大。”中国质量认证中心低碳能效部部长田晓飞告诉早报记者，在现场审核中，审核节能量最关键的是证据（能源的消耗和使用）和标准，理论上双方（节能服务公司和接受节能改造的企业）对审核结果不会有太大争议。如果有一方在数据上造假，是可以被查出来的。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

　　根据财政部和国家发改委的要求，这些机构主要接受省级财政部门、节能主管部门委托，对节能技术改造项目、合同能源管理项目等独立进行现场审核。

　　“节能量审核，国家也没有统一的标准，且不同的节能领域有不同的节能量测算标准，但单个行业本身肯定有一定的能耗标准，这个标准是成熟的，是我们在审核时需要借鉴的，且节能率和标煤换算也是一样的。”北京一家第三方节能量审核机构相关人士对早报记者说，对节能量拿不准的项目不会审核，这在一定程度上避免了不必要的争议。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

　　但26家第三方审核机构对整个合同能源管理节能量的审核也是杯水车薪，据立信大华会计师事务所业务合伙人付丽君介绍，该事务所目前只审核财政部、国家发改委等政府部门委托的项目，不接受节能服务公司节能量审核业务。