让合同能源管理“利益”更加标准化

　　期间，由于我国合同能源管理的推广还处于早期发展阶段，尚未形成成熟的行业规范，建立和完善关于合同能源管理实施的技术要求、节能量测量和验证方法、样本合同等这些内容成为合同能源管理的重要标准化需求。为了了解与合同能源管理有关的标准问题，我们联系并采访了中国标准化研究院资环分院副研究员李鹏程博士，他曾负责或参与制定5项国家标准，其中包括《合同能源管理技术通则》、《节能自愿协议技术通则》，且获得中国资源综合利用协会科学技术一等奖1项、北京市科学技术进步二等奖1项等。

本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

　　节能：合同决定成败 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　2010年8月9日，受发改委资源节约和环境保护司委托，中国标准化研究院、中国节能协会节能服务产业委员会等单位共同起草的该领域第一项国家标准——《合同能源管理技术通则》正式发布，并于2011年1月开始实施。标准中规定了合同能源管理的术语和定义、合同类型、技术要求和参考合同文本等。从中不难看出，该标准的制定对节能服务公司实施合同能源管理项目、用能单位采用合同能源管理这一节能服务机制实现节能降耗具有指导意义;对政府推广合同能源管理机制，落实有关激励扶持政策具有重要的支持作用。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

　　在采访中，记者就《合同能源管理技术通则》出台的背景向李鹏程进行了了解，他说， “十一五”综合性节能工作方案”提出制定合同能源管理管理技术规范。当时合同能源管理在中国还处于起步阶段，但作为“十一五”期间的重点工作之一，政府主管部门就很有前瞻性的提出了制定合同能源管理相关技术规范的要求。

　　另外，一些致力于合同能源管理项目的节能服务人说，“在合同能源管理的实施中，最重要的就是合同两个字，对于风险的控制，都体现在合同上，因此什么样的合同，怎么签合同，就变得非常重要。”在了解到主管部门、业界的确很需要相关标准后，从07年开始，在调研节能服务产业现状及合同能源管理实施情况的基础上，启动了《合同能源管理技术通则》的制定工作。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

　　在提到对《合同能源管理技术通则》对市场机制有什么促进作用时，李鹏程表示，该标准对国家的财税鼓励政策起到了支撑作用，比如依据该标准样本合同实施的合同能源管理项目能够获得财政奖励;另外，在一些项目的实施中，有一个国家的出台的统一的标准，可以为实施合同能源管理的节能服务公司减少成本，客户也会更为接受合同能源管理的概念。如一个节能服务公司和用能企业谈合作，好多细节都要讨论，这样耗时、耗力，不利于合作的开展，有一个《合同能源管理技术通则》来参考，不仅减少了工作内容，还提升了客户对节能服务公司的信任。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　李鹏程还表示，目前的《合同能源管理技术通则》还需要不断的完善。标准一般在3-5年内会进行修订，我们将会结合目前合同能源管理实施的情况，启动对此项标准的修订工作，也欢迎更多的节能服务公司参于标准的起草过程。在问及在《合同能源管理技术通则》出台后，节能服务领域有什么新的标准化进展时。他说，我们发现，节能量的确定是合同能源管理项目实施中一个极其重要的技术问题。今年即将推出的《节能量测量和验证技术通则》将有助于解决这一问题。