中国绿证市场的现状分析与交易优越性

 

中国绿证市场的现状分析与交易优越性

 

 

2017年1月，国家发改委、财政部、能源局三部委联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知(发改能源[2017]132号)》，标志着我国绿色电力证书制度正式试行。

 

       

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绿色电力证书自2017年7月1日起正式开展认购工作，绿证交易实施两年多来，根据绿证认购平台显示，截止到2020年2月，已有2170名认购者，共认购36439个绿证，风电绿证成交价格在128.6元-330元，平均值177.4元。光伏绿证成交价格518.7元-900元，平均值666.4元。

        

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由于风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴，并且认购价格按照不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额由买卖双方自行协商或者通过竞价确定认购价格。由此导致项目业主对绿证开发销售的积极性不太高，但从经济学中货币的时间价值的角度看绿证交易的优点。

 

         

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在目前的上网电价补贴机制下，风电与光伏项目可能面临的最长补贴延迟发放时间为1-2年。假设某地区风厂某一年发电14亿千瓦时，且享受补贴为320.5元/兆瓦时,目前存在补贴延迟发放2年的情况，可以简单的算出每年的补贴大约是4.5亿人民币，不考虑企业现金流等财务经营问题，仅仅是按照大额存款6%的复利利率计算，2年补贴的利息大约是0.6亿人民币。

 

        

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财政部2020年发布关于印发关于印发《可再生能源电价附加资金管理办法》的通知，参与绿色电力证书交易等项目可优先兑付补助资金，也就指在绿证可以尽快交易并对付补贴资金。在自愿认购阶段，中国绿色电力证书认购平台上显示，大部分地区绿证价格将与补贴机制下的最低补贴水平（即最低风电补贴标准）几乎持平。因此，在绿证价格等于补贴机制的情况下，与补贴机制延迟发放长达2年的补贴机制相比，假设绿证交易活跃，绿证在货币的时间价值的角度有额外0.6亿人民币的收入。

 

因而，从经济学中货币的时间价值的角度看绿证交易的优点以及在绿色电力证书交易等项目可优先兑付补助资金的政策下，可通过购买绿证来承担相应的消纳量，同时新能源发电商能够通过出售绿证获取收益，从而间接促进可再生能源的市场消纳能力。