评论 | 光伏绿证价格有持续下降空间

从7月1日起，可再生能源绿色电力证书开始出售。我国首个挂牌出售绿证的光伏项目为“青海大唐国际共和一期20兆瓦并网光伏电站发电项目”，位于青海共和县境内，挂牌单价772.3元，此次挂牌数量为3223个。

 

记者注意到，与风电相比，光伏的绿证价格明显高出很多。据了解，这主要是由于风电和光伏的标杆电价的差异决定的。以大唐国际这个项目为例，该项目并网时间为2013年12月31日，标杆上网电价应为1元/千瓦时，而同时期的风电项目(共和县为风电Ⅳ类资源区)标杆上网电价仅为0.61元/千瓦时，标杆电价相差0.39元/千瓦时，对应的风电和光伏绿证单价相差390元也是合理的，实际操作中会因为各项目补贴金额和报价策略有所差异。

 

需指出的是，绿证作为标准化产品，目前风电项目和光伏项目的绿证对于认购方来说没有任何差异，目前光伏绿证相对较高的机会成本，将直接导致光伏绿证在风 电面前没有任何价格优势。因此，目前无论是核发绿证的项目个数还是绿证的实际成交数量，光伏均远落后于风电。

 

业内人士告诉记者，目前在自愿认购阶段，国家虽未就有关风电、光伏绿证的购买数量及比例作出明确的要求，但根据今年1月国家发展改革委、财政部、国家能源局发布的文件，2018年起将适时启动配额考核和绿证强制约束交易，届时风光电价的价差肯定会被纳入考量范围内。

 

“目前光伏绿证价格在700~800元左右，风电才180~200元左右，但未来光伏绿证价格的下降空间很大。”中利控股集团副总裁娄力争表示。

 

另外，水电水利规划设计总院副院长易跃春表示，目前风电的上网电价为0.4~0.5元/千瓦时，光伏是0.7~0.8元/千瓦时。但通过光伏“领跑者”项目的实施，近年来光伏的技术进步显著，生产成本及上网电价的降幅很大，而风电的制造成本较高，受资源约束较大，“十三五”期间，光伏绿证价格不一定会比风电高。