广东虽为经济大省,但推进“绿色建设”其实并不容易。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
“首先要有一套完善的法规政策和标准规范体系。”上述有关负责人表示,早在2011年,省人大便出台了《广东省民用建筑节能条例》,这为广东建立完善建筑节能与绿色建筑管理机制提供了法制保障。此后,《广东省建筑节能“十二五”规划》和《广东省绿色建筑行动实施方案》等政策文件陆续印发,逐层分解落实了我省建筑节能与绿色建筑发展目标。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
近年来,在国家相关标准基础上,广东先后制订颁布了《广东省绿色建筑评价标准》等20多部地方标准,印发了《广东省太阳能热水与建筑一体应用图集》等10多本建筑节能标准设计图集,初步形成了具有岭南特色的建筑节能与绿色建筑技术标准体系。
在省住建厅有关负责人看来,绿色建筑评价标准作为相关单位必须强制执行的标准,无疑是广东推进绿色建设的重要抓手。“下一步,广东将陆续出台广东省绿色建筑评价标准(修订)、广东省绿色建筑设计规范(新编),发布实施‘十三五’建筑节能与绿色建筑发展规划,将进一步加快广东建筑节能与绿色建筑发展步伐。” 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
实际上,广东近年来一直采取扶持与监督双管齐下的办法来推进绿色建筑的发展。扶持体现在每年都使用大量的财政补贴来建设试点,监督则体现在不执行标准就坚决查处。譬如在落实建筑全寿命期节能标准方面,上述负责人就提到,近年来,广东省严格实行了规划、设计、施工和验收“四位一体”的建筑节能监管制度,“我们在全国率先提出规划阶段对建设用地用电指标的约束要求,建立了建筑节能设计审查备案工作机制,严格执行建筑节能验收制度,全省新建建筑全面执行节能强制性标准。”
不过,杨仕超等专家也指出,靠政府用行政考核和财政补贴等手段来推动绿色建筑的普及是难以持续的。要想让企业自觉贯彻落实绿色建筑这一理念,最终还是要走市场化道路,制定相关激励机制,使企业从绿色建筑的经济效益中得到好处,社会主动推进绿色建筑的内生动力才能被激发出来。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
当前绿色建筑建设还有一个短板,也已经引起省住建厅的重视:“新增的绿色建筑大多只是取得了绿色建筑设计标识,有运营标识的则比较少。只要建设单位按照绿色建筑的标准要求来建设并取得我们的认可,就可以发给绿色建筑的设计标识。而在后续运营中,真正取得实效并经过第三方检测认可的,才能发给运营标识。”
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上述负责人透露,下一步,广东将结合广东夏热冬暖的地区气候特点,制订实施更高要求的建筑节能标准,逐步实施公共建筑能耗定额管理制度,积极推动既有建筑节能改造,促进可再生能源建筑应用。“通过这一系列组合拳来推动建筑节能与绿色建筑发展。”
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