积极参与全球经济治理

良好有序的国际货币体系是支撑全球经济健康发展的重要基础。我们需要一是推动建立币值稳定、供应有序、总量可调的国际储备货币体系，维护国际金融市场的稳定。推动主要储备货币发行经济体切实担负应有的责任，加强同各国的政策协调。二是继续全面参与国际经济金融合作机制，推动国际货币基金组织和世界银行进一步完善份额和治理结构，增加新兴市场和发展中国家的发言权。增加我国在国际组织中的代表性和话语权，促成更多中国人到国际组织担任重要职务并发挥积极作用。三是推动增强国际货币基金组织特别提款权货币篮子的代表性，使其构成反映全球交易和金融体系的货币权重变化。在国内政策上，继续坚定不移地推进全面深化改革的战略部署，积极推动金融改革和对外开放，有序实现人民币资本项目可兑换，促成人民币加入特别提款权货币篮子，推动人民币成为可兑换、可自由使用货币，推动人民币国际化进程。四是推动全球金融安全网建设，提升全球应对系统性冲击的能力，完善区域性金融安排，加强对全球和区域系统性风险的监测和预防，抑制危机的发生。扎实推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、金砖国家应急储备安排、丝路基金等新机制建设，加强与现有国际机构合作，互相协作，互为补充。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

金融体系的稳定对于全球经济增长和社会稳定至关重要，我们需要推动和参与金融部门改革，提高金融体系的稳健性，维护全球金融稳定，使金融体系真正依靠、服务、促进实体经济发展。全面深入参与国际清算银行、金融稳定理事会、巴塞尔银行监管委员会等国际标准制定机构的各项活动及核心事务决策，充分阐释我国立场和建议，努力推动确保各项改革动议和相关国际标准符合我国国家利益，有利于完善和巩固全球金融体系，有利于解决国际金融体系中存在的系统性、根源性问题。加强对资本流动的统计和监测，促进资本有序流动，维护全球金融稳定。适时引进和落实国际金融监管改革和稳健标准新规，加强跨境监管合作，牢牢守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。积极参与并推动全球对普惠金融和金融基础设施建设的关注，分享我国成功经验，推动金融体系造福低收入人群。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

六、加快实施自由贸易区战略，推进区域全面经济伙伴关系协定谈判，推进亚太自由贸易区建设，致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

多边贸易体制和区域贸易安排是经济全球化的两大支柱。在世贸组织多哈回合谈判受阻的背景下，许多国家开始将重点转向区域合作，纷纷加大了自贸区建设力度，国际贸易投资领域出现竞争加剧趋势。加快实施自由贸易区战略是新一轮对外开放的重要内容，有助于促进贸易和投资，助力国内企业开拓国际市场，为经济发展注入新动力、拓展新空间；还有助于促进多边问题的解决和国际经贸规则的完善，提升我国在全球经济治理结构中的话语权和影响力，是我国积极运筹对外关系的重要手段。

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传统自贸协定的重点是降低关税和非关税贸易壁垒，随着服务贸易和投资在全球迅速发展，高标准的自贸协定已逐渐成为趋势，涵盖范围包括货物贸易、服务贸易和投资，开放标准和自由化程度更高。我国提出的共建“一带一路”倡议旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络。形成高标准自由贸易区网络也是其中一项重要内容。

为此，我国应积极发挥建设性和领导者的作用，推动区域全面经济伙伴关系协定谈判，推进亚太自由贸易区建设，以周边为基础加快实施自由贸易区战略。同时，坚持开放的区域主义，协调推进跨区域合作，致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络，实现我国与相关国家的互利共赢，形成于我有利的地缘经济与政治新格局。

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（作者系中国人民银行副行长）

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