中国建筑从节能到绿色 为何遭遇推行困难

“十一五”突破 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“建筑节能真正做起来是在‘十一五’期间。”武涌说。2004年，中央经济工作会议明确提出大力发展节能省地型住宅，制定并强制推行更严格的节能节材节水标准。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

2007年，国家出台“十一五”《节能减排综合性工作方案》，要求严格建筑节能管理，并规定从2008年起，“所有新建商品房销售时，在买卖合同等文件中要载明耗能量、节能措施等信息”。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

2010年，全国建筑节能专项检查情况显示，“十一五”全国城镇新建建筑设计阶段执行节能强制性标准的比例为99.5%，施工阶段此比例为95.4%，均完成了国务院提出的“新建建筑施工阶段执行节能强制性标准比例95%以上”的工作目标。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

至此，城镇建筑达到节能50%设计标准的“第二步”节能目标基本实现。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

根 据国家对节能减排的要求，在总结采暖地区实施JGJ26-95节能设计标准的经验和教训基础上，同时借鉴节能先进国家的经验，原建设部于2010年发布 《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ26-2010），规定将原标准中50%的节能目标提高到65%左右。这一目标作为中国建筑节能“三步 走”战略中的最后一步，有望在2020年全部实现。

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这样的成果意味着什么？武涌说：“在推行节能设计标准之前，以北京地区为例，一个采暖期用能约为25公斤标准煤/平方米，按照节能50%的标准严格设计、施工，可以实现降到12.5公斤标准煤，采暖效果也会大大提升。”

但即便如此，仍与西方发达国家有一定差距——欧洲国家住宅的实际年采暖能耗已普遍达到6升油/平方米，大约相当于8.57公斤标准煤/平方米。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

如果执行65%的节能设计标准，有望接近气候条件相近的发达国家水平。北京、天津在完成65%的节能设计标准之后，目前在执行75%的节能要求。武涌说，能效水平“跟一些西方国家基本持平”。

他认为，中国是否全部执行75%或更高的节能标准，要看投入产出比。未来15年，“标准会跟国际差不多，以采暖或空调的净零能耗作为标准，设定2016年到2030年的能效提升目标”。（完）

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