以地定产、以产见碳、以碳优产
种种因素催促着工业园区加快减碳步伐。“现已评定的73家生态工业园区,仅占到全国园区数量的3%左右,尚未形成规模影响力,空间分布也不均衡。总体来看,园区建设管理长效机制不够完善,尤其是省一级部门的作用没有充分发挥,有些园区更多是为了拿块牌子,后续管理及持续推进缺乏动力。”逯元堂表示,园区建设标准仍需提升,根据新时期新要求不断加以完善,“双碳”目标才能在园区层面得到进一步落实。
减排不仅仅出于自身因素。郝吉明提醒,从国际上看,以应对气候变化为主题的新国际贸易体系和产业竞争格局加速形成。比如欧盟已正式提出碳边境调节机制,要求欧盟进口商以与欧盟碳排放交易体系相同的碳
价格购买排放证书,覆盖钢铁、电力和氢等六大部门,未来还将进一步扩大覆盖行业。国际贸易碳壁垒带来的挑战,同样对园区减碳提出高要求。
对此,陈吕军给出“以地定产、以产见碳、以碳优产”的建议。“就是基于园区已开发土地面积和单位土地面积产出,分析园区未来可实现的经济产值。通过已建土地、潜在新增土地等土地开发带动的产业发展,预见不同产业的碳排放水平。基于产业发展预期所预见的碳排放总量,开展园区碳总量基准配额分配优化。据此,统筹经济增长、资源产出率提升目标,制定园区碳达峰路线图,实现碳排放与经济发展脱钩。”
陈吕军强调,在减碳过程中应注重基础设施共生的效果。“以1600多家园区为样本,我们研究发现,通过基础设施共生,每年可以减少园区温室气体排放860万吨、节约淡水30亿立方米、削减燃煤发电和污水处理的全系统成本34-120亿元。”
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